3月28日，淄博市政府新闻办公室组织召开“建设‘强富美优’新淄博”主题系列新闻发布会第五场，邀请淄博市城市管理局党组成员、市公园城市服务中心主任伊继忠发布全域公园城市建设相关进展情况。
2022年，在淄博市委市政府的坚强领导下，在市“十大行动”牵头部门、责任部门和各区县的支持配合下，市全域公园城市建设成效显著。2022年筹划实施全域公园城市建设“十大行动”重点项目292个，完成年度投资121.71亿元，全域公园城市建设全面起势，一大批重点项目效果初显。2022年12月，淄博市被省住房和城乡建设厅列为山东省公园城市建设试点城市之一。
2022年开展的重点工作
一是健全公园城市建设管理机制。积极推进全域公园城市建设立法工作开展，《淄博市全域公园城市建设管理条例》于2023年1月17日由淄博市人民代表大会常务委员会公布，将于2023年4月1日起施行。统筹城市生态、生活、安全、发展需要，研究制定了《淄博市公园管理办法》。围绕《淄博市全域公园城市建设规划》，研究制定了《淄博市全域公园城市建设规划实施导则》。修订完善了《淄博市全域公园城市建设管理“千分制”考评办法》。
二是统筹推进“十大行动”项目建设。印发了《2022年淄博市全域公园城市建设行动方案》，谋划了城市公园绿地、城市绿道、河湖水系、生态廊道、郊野公园、村镇公园、田园综合体、生态修复、村庄绿化、文化体育提升等“十大行动”项目建设，每月调度进展情况。3月上旬，由市领导带队到周村区、桓台县、高新区进行现场调研，指导全域公园城市建设工作。5月上旬，由市领导带队到张店区、淄川区、博山区进行现场观摩，在博山区召开全市城乡环境大整治精细管理大提升行动暨全域公园城市建设工作推进会，8月上旬在齐盛宾馆召开第二次工作推进会。
三是充分发挥督导考评指挥棒作用。认真落实月调度、季考评、半年测评、观摩点评的考评督导机制，市公园城市办联合市“十大行动”牵头部门对各区县进行了四次季度考评；市公园城市办对“十大行动”12个牵头部门、责任部门进行了两次半年度工作测评；组织召开了全市全域公园城市建设视频观摩点评会，由市领导带队对各区县建设管理情况进行了观摩点评。
四是坚持共建共享共管理念。积极探索政府引导、市场运作、公众参与的公园城市建设新模式，组织开展了山东省园林绿化行业第一届花境职业技能竞赛，召开了全域公园城市建设进展情况新闻发布会，向公众介绍全市公园城市建设最新进展情况，畅通群众参与全域公园城市建设管理渠道。积极开展“公园式（园林式）单位、小区、村庄”认定工作，发掘各类公园式单位、小区、村庄先进典型，提高单位、居住区园林绿化建设管理水平，改善人居环境。
2023年工作打算
目前，淄博市在公园城市建设方面做了一些前期探索，从效果上来看，有力地提升了群众生活工作环境，提高了沉浸式生活体验，群众对此项工作非常满意，契合了群众对高品质生活的需求，淄博市也被纳入全省公园城市建设试点城市之一。下一步，将结合全省公园城市试点建设，突出抓好以下几项工作。
一是加强顶层设计，完善理论体系。认真贯彻落实《淄博市全域公园城市建设管理条例》，进一步理顺公园城市建设管理体制；围绕《淄博市全域公园城市建设规划》，修订完善以全域公园城市建设规划和建设实施导则为主导的建设标准体系，建立健全以项目建设管理为重点的运行推进机制，严格落实以考评督导为手段的督查评估机制，使全域公园城市建设常态化、有序化、长效化。统筹布局城市公园、社区公园、带状公园、节点公园等多种类型公园，积极在标准体系、规划建设、产业融入、理论研究上进行有效探索，构建“全域大公园、门前微绿地”的公园体系。
二是坚持建管并重，推进项目建设。以全域公园城市建设“十大行动”为抓手，在2021年、2022年建设的基础上，持续抓好2023年项目建设工作，认真落实各项保障要素，力争年初筹划的项目能落地、可实施。2023年拟开工建设151个项目，完成投资44.92亿元。同时，坚持全域公园城市项目“质的有效提升和量的合理增长”的有效统筹，对2021年、2022年已完成建设项目，做好资金、人员、物资等保障，加强管理维护，落实管理责任，建立正常的退出渠道，使已建设项目保持良好运行状态，发挥好功能作用，防止已建项目出现失管失控问题。
三是做好元素融入，丰富城市内涵。结合淄博市全域公园城市建设意见和规划，以解决群众身边需求为首选，突出建设重点，打造项目亮点，因地制宜建设或改造一批功能适用、景观怡人、舒适便捷的口袋公园、拇指公园、街头游园，按照“公园+”要求，在项目中积极融入体育休闲、普法宣传、科普、儿童设施、廉洁文化等群众喜闻乐见的多种元素，着眼全龄段群众需要，开展适老化、适儿化改造提升，推动“公园+”不断向纵深发展。
四是丰富项目类型，强化产业运营。结合财力支撑，坚持政府引导、社会投入、市场运作相结合的多元化投融资机制，推动社会各界踊跃参与公园城市建设。优化运营管理体制，广泛引进社会资本，促进全域公园城市项目的市场化运作，实现全域公园城市建设项目由生态价值向经济价值转换。丰富产业项目类型，融合多样生活休闲业态，持续引入并优化一二产业业态，利用公园隐形价值提升产业效能。因地制宜发展不同产业，细分市场、细分目标消费群，将运营思维贯穿始终，聚力打造可以长久运营的经济发展共同体。
下一步，淄博市全域公园城市建设将以省公园城市建设试点为契机，深入学习贯彻落实党的二十大精神，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，围绕市委市政府“3510”发展目标和“强富美优”城市愿景，打造宜居、韧性、智慧城市。
来源：淄博市人民政府新闻办公室
