今年以来，市市场监管局认真贯彻落实《中共淄博市委淄博市人民政府关于关心关爱企业家的十条措施》，以助企纾困为首要目标，围绕“服务走在监管前”“普法走在执法前”积极做好关心关爱企业家的相关工作，推动各项服务落实落地。
一是实施包容审慎监管，建立免检免扰制度。与市司法局等9个部门共同印发2022年度免检免扰企业名单，对2021年度免检免扰企业名单进行了调整，增加了部分综合百强企业、工业百强企业、新经济企业、上市拟上市企业、跨越发展企业、外资企业、高新技术企业、专精特新企业及亩产效益A类企业。除涉及环境保护、安全生产、投诉举报、上级要求和法律法规明确规定的检查外，在市级“双随机、一公开”检查中对免检免扰企业免于现场检查。
二是积极开展信用修复，为企业松绑解困。优化信用修复流程，全力配合疫情防控需要，实施“四零一制”信用修复措施。“零见面”咨询、“零接触”受理、“承诺制”核查、“零延迟”审查、“零距离”服务，及时准确解答企业咨询；实施先预审后提交，对符合办理条件能后续补充原件和手续的，承诺后实行“容缺受理”；实施“承诺即修复”，对通过登记住所或经营场所无法取得联系而被列入经营异常名录的企业，承诺后免于现场核查。截至目前，已对759户企业开展信用修复。
三是开展“服务走在监管前”活动，助力市场主体品质提升。出台《淄博市市场监管系统“服务走在监管前 助力‘双百强’企业品质提升”活动实施方案》，明确淄博市双百强企业和突出贡献企业等327家企业为走访服务对象，探索推行“五个一工作法”（搭建一个综合指挥中心、成立一支专职助企分队、编制一套服务企业手册、策划一份个性发展方案、构建一套集成测评体系），深入了解企业困难，为企业高质量发展保驾护航。推行服务清单制度，梳理汇集市场监管系统服务职能，共37大类167小项服务企业事项，汇编《淄博市个体私营企业服务事项手册》，提高各类关心关爱扶持政策的知晓度，助力个体私营企业品质提升。先后联合淄博商厦、巧媳妇食品集团、山东膜学会、新星集团、硅苑科技等企业开展了政企联盟战略合作，帮助企业解决实际困难；主动采取上门“送政策、送法规、送服务”三送活动，发放普法手册近3万份，全方位精准帮扶、全职能精确赋能；建立企业问题反馈和处理台账，通过“你点我讲、你点我办”模式，动员系统550名市场监管干部，联系服务1100家小微企业和2186家个体工商户，帮助解决问题737件，为小微企业和个体工商户健康发展提供有力帮助。
四是开展“普法走在执法前”活动，法律知识供给挺在前面。构建以市、区县、监管所三级联动为支撑，以“巡回宣讲、送法上门、发布红黑榜”等十项具体举措为内容的“大服务、大普法”工作格局，向监管对象提供全方位、多角度、精准有效的法律知识供给。先后组织开展市场监管法规知识“巡回宣讲”60余场次，受众近7000人，受到了企业的一致好评；开展“送法上门”，发放系列普法宣传册3万份,组织“政企联盟-助力双百强企业发展”活动8次，采取“你点我讲”“你点我办”方式，现场为企业答疑解惑，受到了市委市政府和企业界高度评价；发布红黑榜350余期，督促近800家食品经营主体规范整改问题，社会反响强烈；曝光典型案例110件，利用官微发刊发普法微动漫11期，教育警示效果显著；公布普法热线解答企业咨询，在官网设置“普法走在执法前”专栏动态发布市场监管法规和警示案例等；疫情期间，发布价格行为告诫函、提醒短信等40余万条次。
五是积极开展助企纾困、金融赋能活动。4月份，联合淄博市行政审批局、邮储银行，印发《关于落实“政银携手 共助小微”三年行动计划的实施方案》，进一步明确2022至2024年助企融资金额达到130亿元的目标，力争跟踪服务小微企业超过3万家。5月12日，三部门共同组织召开工作推进会，进一步增强认识，理顺机制，压实任务。截至10月31日，联合召开推介会28次，走访市场主体8015户，投放贷款金额39.8亿元，完成全年计划的102%。同时，联合市人民银行、银监局、行政审批服务局、地方金融管理局等部门，组织全市34家专业银行举办了10场“齐心鲁力·助企惠商”金融产品宣讲会，受益小微企业和个体工商业户2000余户，向人民银行和有关专业银行推送“白名单”6.09万户，其中小微企业3.77万户，个体工商户2.32万户，强化对小微企业和个体工商户的普惠性金融支持，助力全市小微企业和个体工商户健康有序发展。
六是强化品牌培育，推进质量强市。聚力打造“好品山东”。建立“好品山东淄博品牌培育企业库”，开展梯次培育，全市12家企业的24个产品入选首批“好品山东”产品品牌，博山猕猴桃入选区域品牌，实现了“好品山东”品牌建设工作的良好开局。大力倡树“质量标杆”。评选出首届淄博市质量领军企业5家、质量领军提名企业5家和质量领军人物3名，引领企业质量管理提升和创新发展。积极推动品牌高端化。全市25家企业获评“山东省高端品牌培育企业”，13家企业上榜“2022中国品牌价值评价信息榜”，位居全省第4，其中，鲁泰纺织、扳倒井分别以品牌价值120.17亿元、116.7亿元跻身“百亿俱乐部”，实现上榜数量和品牌价值历史双突破。
七是提升知识产权保护工作合力，深入开展知识产权优势企业培育。编制发布《淄博市企业知识产权保护指南》；为3家企业作出《海外知识产权纠纷行政指导意见书》，指导企业开展海外知识产权保护工作；出台《淄博市市场监督管理局知识产权守信激励和失信惩戒对象名单（红黑名单）管理办法》，建立健全市场责任主体守信联合激励和失信联合惩戒制度；建成20家商标品牌指导站，组织开展商标权运用培训指导39场；开展知识产权管理体系规范专题宣讲行动，一对一面对面指导知识产权优势企业培育对象建设知识产权管理体系规范；指导22个企业启动知识产权“贯标”工作。2022年度国家知识产权优势示范企业数量居全省前列，淄博市4个企业认定为国家知识产权示范企业，全省第二；7个企业认定为国家知识产权优势企业，全省第四。截止目前，全市国家知识产权示范企业达13家，国家知识产权优势企业达27家。（田明明）
来源：淄博市市场监管局
