5月31日，淄博市政府新闻办公室组织召开“品质提升，走在前列”主题系列新闻发布会第十二场。市水利局党组书记、局长、市河湖管理委员会河长制办公室副主任于亦恩就第8号总河长令、2022年度河湖长制工作要点的具体内容向社会公布。
淄博市河湖长制工作自2017年在全省率先全面实行以来，实现了从“有名”向“有实”再向“有效有能”的三个发展转变，“河湖管理委员会+河湖长+河长办+河湖警长+民间河湖长+河湖管理员”的河湖管理机制高效运行，市、县、乡、村四级河长湖长体系协同发力，水安全、水生态、水环境质量水平不断提高，为加快推动经济社会高质量发展提供了有效助力。今年以来，马踏湖被评为全国首批美丽河湖优秀案例第一名，淄博市国控断面水环境质量指数全省第一，淄博市被省河长办表彰为河湖长制和河湖管理保护工作先进市并给予1150万元奖励资金的正向激励。
为进一步推动河湖长制走深走实、品质提升、赋能发展，市委书记、市总河长江敦涛同志和市委副书记、市长、市总河长马晓磊同志共同签发了淄博市第8号总河长令，对提标升级河湖长制工作进行了总体部署要求。市河长办据此制定了《淄博市2022年度河湖长制工作要点》，对年度具体工作和任务目标进行了细化明确。
第8号总河长令总体部署要求
加快推进淄博现代水网的规划建设。编制完成《淄博市现代水网建设规划》，布局“两轴三区、四纵五横、七库多线”的市级现代水网建设框架。各区县、各功能区要对接省市规划，编制落实区县域现代水网建设规划。一要统筹项目存量和增量。系统组织、综合施策，一手抓项目建设，一手抓项目谋划，分期提出重点项目，确保规划实施的连续性。二要统筹社会效益和经济效益。坚持水资源配置、水灾害防御、水环境治理、水生态保护“四位一体”，兼顾调水、输水、灌溉、防洪排涝、生态修复等多种功能作用，注重与乡村振兴相结合，争取综合效益的最大化。三要统筹工程措施和非工程措施。在抓工程建设的同时，统筹河湖管理保护、水资源最大刚性约束制度落实、水旱灾害防御能力提升等工作，加快河湖管理和水利工程数字化转型，推进数字孪生工程、智慧监测监控体系和自动化调度系统建设，提升水域岸线监控、水安全感知预警水平。四要清单化、责任化组织实施。建立健全水网建设推进机制，发挥市重点水利工程建设指挥部牵头抓总的作用，强化发改、财政、自然资源、生态环境、文旅等部门的协作配合，压紧压实区县党委政府主要负责人的第一责任人职责，实行“市负总责、县抓落实”。突出做好前期工作和施工组织，确保项目建设方案合理经济、建设程序合法合规、工程质量安全。突出做好用地保障，注重水网规划与国土空间规划统筹衔接，并全力争取纳入国家和省以上重点基础设施项目清单，争取国家用地支持。突出做好资金保障，用好财政资金、政府专项债券，并通过 PPP模式、金融信贷政策等拓宽融资渠道。强化督导考核，将现代水网建设纳入市河湖长制工作年度综合评价。
全面压实各级河湖长的工作责任。各级河湖长要切实担负起组织领导责任，抓好水安全保障、水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等重点工作，协调解决涉河湖重大问题。一要认真落实水利部《河长湖长履职规范（试行）》规定，动态清零涉河湖违法违规问题，加快推进落实“一河（湖）一策”综合整治方案，做好河湖上下游、左右岸、干支流的联防联控。二要带头开展巡河巡湖，市级河湖长每季度不少于1次、县级河湖长每月不少于1次、镇级河湖长每旬不少于1次、村级河湖长每周不少于1次，在汛期增加巡查频次。三要着力做好妨碍河道行洪突出问题、影响防洪安全和水生态安全拦河工程、河湖“四乱”问题的排查整治，确保排查彻底、整治到位。
聚力形成河湖管理的工作合力。各级河湖管理委员会成员单位要按照职责分工，共同推进河湖管理保护工作。一是全面加强水污染防治。采取污水处理厂提标改造、城镇污水提质增效、工业企业污水深度处理等工程措施，提升出水水质；稳步推进建成区雨污管网分流改造，加快黑臭水体清零进度；积极开展农业面源污染防治，加大农作物病虫害绿色防控技术和有机肥替代技术推广力度，推进畜禽粪污资源化利用。二是推动水环境改善。加强河湖生态治理和保护修复，重点实施孝妇河文化休闲生态观光带、水土流失治理、美丽幸福河湖创建、湿地公园建设等工程项目。三要开展数字河湖试点。10月底前，完成孝妇河、萌山水库、淄城水闸、桓台县县域的数字河湖建设任务。其他区县也要积极开展数字河湖建设的前期论证工作。
不断完善河湖长制运行管理长效机制。各级河长办要认真落实总河长、河长湖长确定的工作事项，当好协调员、联络员、督查员。一要强化责任落实。河长办要认真履行组织、协调、分办、督办职责，对有关方面或本级河长湖长交办、转办以及排查发现、群众举报的河湖问题，及时分解落实到有关区县和河湖管理委员会成员单位，并跟踪进展成效。二要扩大公众参与。着力加强河湖长制宣传教育和舆论引导，开展河长制进校园、小手拉大手等活动，抓好民间河长、义务河长、企业河长、民间志愿者的选聘和志愿服务，全面落实有奖举报制度，提升公众参与河湖管理保护的积极性。三要加强考核评价。按照《淄博市河湖长制年度工作综合评价管理办法（试行）》，对区县目标任务完成好且评价结果优秀的给予正向激励和专项资金倾斜，对目标任务未完成或评价不合格的进行约谈提醒或通报批评。
2022年度河湖长制工作要点明确了39项具体任务。市河长办将在积极督导生态环境、住建、农业农村、城市管理等部门做好水污染防治工作的同时，着力牵头落实好现代水网、水旱灾害防御、河湖空间管护、河湖生态复苏、基础要素保障等重点工作任务。
（一）加快现代水网建设。一是加强水网顶层设计。印发实施《淄博市现代水网建设规划》《淄博市2022年现代水网重点水利工程建设实施方案》和县级现代水网建设规划。二是加快水网重点工程建设。推进沂源县沂河、博山区淄河等河道治理工程，以及小型水库除险加固、病险水闸拆除改建、山洪沟治理工程；实施淄博市中部调水工程，新城净水厂至石桥配水厂输水管线工程，周村区、桓台县、高青县、高新区城乡供水工程等供水保障工程；实施沂源县坡耕地水土流失综合治理、南部山区小流域治理、高青县地下水超采区综合治理等水生态保护与修复工程。三是加快重点项目前期工作。按照国家、省部署，推进南水北调东线二期工程淄博市配套工程设计论证工作。推进临淄区供水管网提升改造、高青县马扎子灌区续建配套与现代化改造、高青县大芦湖水库提升改造、博山区淄河（谢家店至郑家出界段）河道治理工程、萌山水库水系防洪能力提升工程、韩庄河重点山洪沟防洪治理等项目前期工作。
（二）强化水旱灾害防御能力提升。一是落实河湖和重点工程的防汛责任。二是突出抓好水旱灾害风险防御。三是加强水利工程运行管理。
（三）加强河湖空间管护。一是开展河流资源确权登记。二是扫清河道行洪障碍。三是创新数字科技管护手段。
（四）促进河湖生态复苏。一是推进美丽幸福河湖建设。二是深入推进河流水量调度。三是强化水资源约束。
（五）强化基础要素保障。一是落实管护责任。二是加大资金投入。三是引导公众参与。
来源：淄博市政府新闻办
