为进一步总结“一网三联+疫情防控”的工作经验、补齐基层治理短板、完善平战结合机制，根据市委部署要求，近日，市委组织部、市委政法委印发了《关于进一步深化“一网三联”机制 强化党建引领基层治理的指导意见》（以下简称《意见》）。

在完善基层组织架构与网格治理体系方面，《意见》提出，在农村，完善“镇——片区——村——基础网格——微网格”的管理架构，优化党小组设置，调整强化工作相对薄弱的微网格；在城市社区，完善“街道——社区——基础网格——楼栋——单元”管理架构，以楼栋或单元为单位设置微网格。通过逐级建立网格微信群等方式，全覆盖联系村（居）民，外来人员、流动人口等一并纳入微网格管理。

在配强基层组织和网格治理力量方面，《意见》要求，调优配强村（社区）党组织书记，对换届后特别是在疫情防控中缺乏担当、威信不高、不能胜任的，及时调整；有序配齐配强村（社区）专职网格员，通过增配年轻后备人才辅助等方式提高兼职网格员队伍质量；配齐配强红色楼长（单元长），根据工作需要，按照“在职+非在职”模式配置双楼长，兼顾平时和急难险重任务需要；每个村（社区）组建若干志愿服务队，关键时刻拉得出、冲在前、扛得住，打造淄博“红色堡垒”志愿服务品牌；深化“双报到”制度，健全重大突发事件下党员干部下派工作机制；加强对村（社区）干部、专兼职网格员、红色楼长（单元长）、志愿者全覆盖培训，定期开展突发事件应急预案演习；镇（街道）、村（社区）整合联防联控、群防群治等资源力量，形成网格治理合力。

在优化村（社区）治理运行机制方面，《意见》要求，农村按照“微网格长——副微网格长——兼职网格员——村民”模式，城市社区按照“社区‘两委’成员——专职网格员——微网格长——兼职网格员——居民”模式，推进政策上传下达、任务落地落实；以微网格为基本治理单元，专职网格员发挥“主力军”作用，微网格负责人配合专职网格员开展工作，建立工作例会制度；开展民情走访“敲门行动”，村（社区）党组织书记带头每年遍访辖区村（居）民，对困难户、老党员等加大频次、重点走访；持续深化“红色物业”建设，按程序清退不支持配合、群众意见大的物业企业，不断提升城市社区物业服务水平；依托网格化管理智能工作平台、“雪亮工程”体系、大数据分析技术等，掌握工作底数、强化实时感知、增强分析研判。

《意见》还就健全激励保障机制方面作出规定，要求积极探索微网格负责人、红色楼长（单元长）、兼职网格员等的激励措施，鼓励有条件的区县加大财政支持力度；加强专职网格员绩效考核，加大从专职网格员中考录社区专职工作者力度；在职工作人员参与社区治理服务等表现情况与年度考核、评先树优等挂钩，推行干部提拔使用征求所居住社区党组织意见制度；市、区县定期表扬一批在村（社区）疫情防控等重点工作中表现突出的基层工作人员，组织开展集中宣传。