今年以来,民政综合服务中心在张店区民政局的正确领导下,在社会救助力量的共同努力下,以“为人民服务”为初心和使命,坚持关注群众“急难愁盼”和“关键小事”,坚定不移地执行党和国家的方针政策,坚持“我为群众办实事”的工作原则,将脚踏实地和创新精神高度融合,圆满完成各项任务。今此辞旧迎新之际,张店区民政综合服务中心将继续把握救助领域最新发展方向和奋进目标,做好困难群众兜底保障,成为社会救助的最后一道坚强防线,继续为提升人民生活水平发挥光热与力量。
【社会救助方面】
兜底保障、标准再提高,全面落实各项救助政策
全年共发放城乡低保、特困等救助资金共计937.9万元,发放取暖补贴48.03万元,发放特殊困难家庭学生资助资金68.7万元,特殊困难家庭人员合规自负住院医疗费11.35万元,2021年春节前为36名特殊困难家庭重度失能人员每人发放节日慰问金1000元,共计3.6万元。
按照“2021年淄博市重大民生实事项目”要求,参照市政府文件标准,张店区人民政府办公室发布《关于提高全区困难群众救助保障标准的通知》(张政办字〔2021〕23号),自2021年1月起,将我区城市低保标准由每人每月720元提高到800元;农村低保标准由每人每月540元提高到630元。城市特困人员基本生活标准由每人每月1080元提高到1200元;农村特困人员基本生活标准由每人每月702元提高到840元。城乡特困人员全自理、半护理、全护理照料护理标准分别由每人每月100元、563元、900元提高到215元、620元、990元。
为民解困、注重民生,社会救助体系不断完善
为加强社会救助服务能力建设,认真落实市委市政府、区委区政府安排部署,加快构建覆盖城乡的社会救助体系,区民政局积极发挥牵头部门作用,不断加强社会救助服务能力建设,制定出台《张店区社会救助体系建设实施方案》,在区级成立了张店区社会救助服务中心,在全区8个镇办建立社会救助“一门受理、协同办理”综合服务窗口,在全区146个村居均成立救助站,每村居设立一名协理员,进一步完善区、镇、村三级救助服务网络,实现“1+N”打包式社会救助新模式。
为进一步推进社会救助体系建设工作,提高全区社会救助工作人员的业务水平,区民政综合服务中心分别于8月12日、9月24日召开全区社会救助体系建设工作现场会。分管副区长及相关部门负责同志,各镇、街道办事处分管负责同志及全区社会救助工作人员参会,各社会救助部门工作人员现场讲解各自领域的相关政策,现场观摩“一门受理、协同办理”综合服务窗口工作开展情况,共同探讨社会救助服务新模式。
扩大宣传、广而告之,拓宽政策方针知晓范围
为提升社会救助政策宣传知晓率,区民政综合服务中心整合汇编各救助部门政策,印制“张立办张店区社会救助政策户户通”政策宣传手册。手册涵盖了全区15个部门的49项政策,明确了各项救助的办理条件、救助标准、申请审批流程以及主管部门的咨询电话,同时将政策制作成二维码,群众通过扫描二维码,就可以获取全部政策信息,从而方便群众以及从事社会救助的工作人员,根据困难种类申请对应救助项目,及时获得精准救助。
为了让政策宣传变得生动、直观,区民政综合服务中心将社会救助政策分类制作成动画短视频,按照救助类别分集,以系列形式呈现,并通过张店区民政局公众号发布民政政策“云答疑”。将政策小视频进行汇编,便于群众线上查阅,完成与群众的“云”交流、“云”互动,线上答疑政策讲解,更加方便快捷。数千人通过民政政策“云答疑”平台深入了解我区民政政策,取得良好成效。同时,积极利用传统媒体,通过报刊、广播形式宣传报道民政领域政策和亮点工作,在村居政策宣传栏长期张贴政策明白纸,开展政策赶大集、政策进社区等活动,让村(居)民近距离了解各类民政政策。
心中有民、保障为民,惠民医疗保障效果显著
为改善我区困难群众看病贵现状,由张店区民政局牵头,2021年开展困难群体惠民医疗保障工程,该项目年初被列入2021年度张店区重大民生实事项目,工程主要包括:政府为困难群众代缴城乡居民基本医疗保险;为困难群体实施一站式医疗救助,并由政府出资,为全区困难群体购买齐惠保医疗保险,用于帮助困难群众提高医疗报销比例;对仍存在困难、因病致困的群众进行进分类精准救助。
【慈善公益方面】
“淄助你”成为温暖困难群众品牌
为做好困难家庭救助工作,区慈善总会开展了“淄助你”特殊家庭救助项目”,为遭遇突发意外的家庭,送上最及时的救助。凡户籍在张店辖区,因火灾、交通事故、溺水、人身伤害、见义勇为等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致合规支出超过上年度总收入2倍且基本生活暂时出现严重困难的家庭或个人;以及因患病、普通高等教育入学、物价上涨等原因造成合规支出超过上年总收入1.5倍,且基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障对象及脱贫人口;遭遇其他特殊困难的家庭或个人,都可以申请“淄助你”。申请救助成功的家庭,可以获得相应的的救助金;截至目前共救助36人,发放救助金16.1万元。
“慈心一日捐”:社会力量齐帮助
积极募集慈善资金,在全区开展“汇聚社会力量、助力脱贫攻坚”2021年“慈心一日捐”活动,得到了社会各界的广泛支持,截至目前,全区共收到党政机关、企事业单位、社会各界爱心人士、爱心企业家、各村(社区)慈善工作站募集的善款443余万元。
【社会组织方面】
张店区社会组织管理工作按照促进社会组织健康有序发展的总体要求,一手抓积极引导发展,一手抓严格依法治理,优化社会组织发展环境,充分发挥社会组织服务国家、服务社会的作用。
落到实处,打非专项行动成为长效机制
在全区范围内开展打击整治非法社会组织专项行动。首先,会同有关部门建立了进一步打击整治非法社会组织专项行动协调机制,明确了各单位打非工作职责,确保打非工作落到实处;其次,在媒体上发表《关于非法社会组织投诉举报事项的通告》,畅通投诉举报渠道,广泛动员社会力量积极举报非法社会组织活动;再次,组织执法人员主动出击,外出执法检查共十余次,对商业圈、写字楼等重点区域进行了全面排查,对“淄博市半边天公益联盟”进行了劝散摘牌,对“淄博市妇女健康促进会”进行了摘牌,人员自行解散,与市民政局联合执法检查文化类社会组织,对“淄博玉缘文化艺术馆”进行摘牌;最后,完善长效机制,坚持专项行动与日常监管相结合,通过部门联合执法、执法信息通报等方式持续打击整治非法社会组织,形成各部门齐抓共管的常态化治理格局。
为民解忧,我为企业减负担
开展“我为企业减负担”专项行动。向区管行业协会商会下发了《关于在全区行业协会商会领域组织开展“我为企业减负担”专项行动的通知》,指导各行业协会商会按照减税降费政策和收费管理规定,结合自身实际,制定减免、降低、规范收费的措施。我区现有行业协会商会16家,其中有收费项目的共计9家(均为会费),其余7家无任何收费项目。2021年我区共有6家协会收取会费,共计81.49万元,共有5家协会对会费进行全部或部分减免,共计8.17万元。
“双随机、一公开”
开展“双随机、一公开”抽查工作。通过随机抽查与重点检查相结合,共抽查20家区管社会组织,对4家未及时办理变更登记的社会组织下达责令改正通知书,向社会组织工作人员普及相关法律法规知识,推动我区社会组织高质量发展。
作用发挥,行业协会商会在前列
我区行业协会商会积极服务会员单位,开展各种形式的会员培训、学习交流等活动,加强行业自律,组织会员单位签订信用承诺书,积极履行社会责任。区女企商会、青年企业家商会等发挥党建引领作用,举办了党史知识竞赛、“感恩新时代、永远跟党走”演讲比赛、“红心向党、献礼百年”“建党百年忆峥嵘、礼敬老兵庆八一”等系列党建活动;热心公益事业,积极关爱特殊儿童,参与了市残联等单位发起的“点亮蓝灯助梦前行”关注自闭症儿童大型公益活动,六一儿童节走进“淄博菁栀特殊儿童服务中心”,为特殊儿童送去礼物;积极服务会员,组织会员外出学习交流,签定合作协议等。