1月20日，中共淄博市委召开新闻发布会，解读《关于建设高品质民生促进共同富裕的行动方案（2022—2024年）》（简称《行动方案》），并回答记者提问。

淄博市民政局党组书记、局长杨刚就目前大多数老年人都愿意选择居家养老，请问我市在居家养老服务方面有哪些举措？回答记者提问。

杨刚表示目前，淄博市60岁以上的人口109.3万，老龄化率达到23.24%，高于全国、全省平均水平，居全省第三位。从调查情况来看，90%以上的老年人都选择居家养老。2022-2024年，我们将以成功获批全国居家和社区基本养老服务项目城市为契机，紧紧围绕助餐、就医、照护等居家养老服务需求，扩大、优化居家养老资源供给，加快推动全市养老服务品质提升。具体来说，主要有以下几个方面重点安排。

 构建居家养老服务网络。树立“养老服务跟着老人走”理念，围绕老年人的需求，优化养老服务资源布局。在城市主要完善分层服务网，加强社区居家养老服务能力建设，三年建成街道综合养老服务中心31处，规范提升社区日间照料中心116处，推行养老服务机构（组织）托管、连锁，实行品牌化运营，把专业的服务引入家庭，实现社区养老服务全覆盖。在农村主要是构建基础保障网，统筹集成镇敬老院、卫生院、养老机构等要素资源，建设镇综合养老服务中心46处，提供老年人托养以及居家上门、对下指导等服务。加大农村养老服务设施供给，建设集农村幸福院、长者食堂、中心卫生室（医疗服务点）、购物超市、文体设施等功能于一体的小型为老服务综合站，打造“离家不离村”的农村养老服务模式。

 兜底困难老人居家养老服务。针对特殊困难家庭老年人，2022年将投入资金4900余万元，完善生活照护长效机制，按照城市每小时15元、农村每小时10元的标准，为城乡低保、特困人员等特殊困难家庭重度失能、中度失能、轻度失能老年人每人每月分别提供60小时、45小时、30小时照料护理服务。针对经济困难失能老年人，2022年将投入资金2000余万元，为其建设家庭养老床位3000张，并提供居家上门服务，到2024年，共建成家庭养老床位7000张以上。另外，我们还将实施集中供养机构改造提升工程，2022年全市38家全部达到二星级以上标准，有入住意愿的特困老年人全面集中供养。

 加快长者食堂提质扩面。针对老年人需求比较迫切的助餐服务，去年我们布局长者食堂建设，受到了老人及家属的广泛好评，所以在三年行动中，我们把加快长者食堂提质扩面作为重要内容，持续抓好安全标准大提升、服务质量大提升，今年新建长者食堂300处以上，力争到2024年建成全市城乡长者食堂助餐服务体系，让老年人就近吃上“可口饭、放心餐”。同时，丰富长者食堂服务功能，以助餐服务为基础，拓展日间照料、文体娱乐、康复护理、精神慰藉等综合服务功能，将长者食堂打造成老年人“幸福驿站”，推动长者食堂规范化、可持续运营。

 智慧赋能养老服务发展。建成全市智慧养老综合管理服务平台，汇集各类养老服务资源，为居家老年人或亲属提供触手可及的养老服务查询、预约或者定制个性化服务等。同时，聚焦老年人居家照护需求，推广养老服务智能终端产品和应用，构建居家养老服务“点单式”“一键式”响应网络，让居家养老服务更便捷、精准、规范、智能。

加快养老服务人才队伍扩容。当前，养老服务人才短缺已经是制约淄博市养老服务发展的重要因素，为补齐这一短板，我们将实施养老服务人才倍增计划，把养老服务人才纳入紧缺人才培养目录，建立健全激励机制，三年内建设护理员实训基地10处，每年培训养老护理员3000人次以上，养老护理员人数由2000人增加到4000人，持证上岗率达到100%。每年开展养老护理员职业技能竞赛，提高护理员能力素质，增强职业荣誉感和社会认同度，吸引更多人才特别是年轻人加入养老服务队伍中来，为我市居家养老服务提供强有力的人才支撑，全力打造淄博幸福养老新标杆！