1月20日，中共淄博市委召开新闻发布会，解读《关于建设高品质民生促进共同富裕的行动方案（2022—2024年）》淄博市委常委、秘书长、改革办主任袁良，淄博市政府副市长毕红卫，淄博市教育局党组书记、局长孙英涛，淄博市民政局党组书记、局长杨刚，淄博市人社局党组书记、局长李勇，淄博市卫生健康委副主任刘志强出席发布会，淄博市委宣传部分管日常工作的副部长、市文明办主任、市政府新闻办主任许艳萍主持发布会。
袁良表示，淄博市制定出台《关于建设高品质民生促进共同富裕的行动方案（2022—2024 年）》（以下简称《行动方案》）的重要意义主要体现在四个方面。
这是淄博市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察山东“不断改善人民生活、促进共同富裕”重要指示精神的具体行动。
这是淄博市紧扣党中央推动共同富裕和促进人的全面发展决策部署，在全省率先探索建设高品质民生推动共同富裕的体制机制，在不断做大“蛋糕”的过程中分好“蛋糕”，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展的生动实践。
这是淄博市坚持以人民为中心的发展思想，牢记“国之大者”，精准对接群众的利益诉求和所想所盼，精准聚焦民生领域的突出问题和短板痛点，系统解决群众“急难愁盼”问题和“关键小事”的全方位、深层次改革，是践行群众有所需、改革有所应的主动作为。
这是淄博市进一步巩固拓展党史学习教育成果，构建“听民声聚民意抓落实保满意”机制，推进“我为群众办实事”常态长效，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的务实举措。
起草过程及把握原则
市委主要领导同志高度重视《行动方案》起草工作，明确提出了“六要六不要”要求，即要从群众需要出发，不要从部门政绩出发；要从群众满意出发，不要以我要做什么为标准；要以省内一流为目标，不要差不多就行、自我满足；要以改革创新为手段，不要拿常规工作来应付；要以真抓实干、担当作为为保障，不要把说了当做了；要
以统筹科学为方法，不要不切实际、盲目蛮干。整个《行动方案》起草过程中，市委办公室、市政府办公室、市委改革办以及市教育、卫生健康、民政、人社、发改、住建、农业农村、医保、文旅、体育、城市管理等部门，立足“群众想什么、我们就干什么”“群众的痛点
难点堵点问题是什么，我们就改什么”，反复对接沟通，共同组织起草文稿，先后三次征求各相关方面意见，并依法履行各项规定程序。近期，《行动方案》将以市委、市政府文件正式印发实施。在文件起草过程中，紧扣答好共同富裕这个时代课题，结合淄博实际，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重把握了以下四个方面： 一是坚持党的领导与群众参与相结合。坚持把党的领导贯穿建设高品质民生促进共同富裕的全过程、各领域，着力构建“党委领导、政府主导、社会参与”的民生建设格局，完善“我为群众办实事”长效机制，充分调动广大市民参与建设高品质民生促进共同富裕的积极性、主动性、创造性，让高质量发展成果惠及更多群众。 二是坚持学习先进与把握实际相结合。积极对标省内外先进城市，认真学习借鉴《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》《山东省“十四五”公共服务规划》等文件精神，以及先进城市的经验做法，着眼满足群众对高品质民生建设的现实需求，力求《行动方案》确定的各项目标任务实事求是、适度超前，路径清晰、切实可行。 三是坚持补齐短板与塑成优势相结合。聚焦制约我市高品质民生建设的短板弱项，创新推出一批惠民利民政策举措，用心用情用力补齐教育、医疗健康、养老服务、就业增收、文明宜居等领域优质资源要素缺乏、政策有效供给不足的短板，从根本上解决制约高品质民生的体制机制障碍，努力在更高标准、更高水平、更高层次上推进民生建设。同时，注重运用市场化方式和平台思维、生态思维，实施数字赋能，不断链接集聚高端民生要素，提高优质公共服务资源要素配置效率。 四是坚持立足当下与着眼长远相结合。《行动方案》本着尽力而为、量力而行原则，既大胆创新、主动作为，最大限度满足人民群众多元化民生需求，又坚持不吊高胃口、不搞“过头事”，注重与淄博市“十四五”规划搞好衔接，与全市年度重大民生实事项目策划做好衔接，统筹谋划今后三年目标任务和工作举措，并突出重点工作项目化、工程化，确保提出的目标任务科学务实。
《行动方案》确定的主要目标
实施建设高品质民生促进共同富裕行动的主要目标是：坚持“一年补短板、两年促提升、三年求突破”，推动全市民生资源由“紧平衡”向“优供给”、由“保基本”向“高品质”转变。力争通过三年努力，产业发展对就业增收的支撑作用显著增强，民生福祉明显改善，文化软实力全面提升，品质民生建设水平走在全省前列，人民群众的满意度持续提高，全力打造普惠性高品质民生，加快建设人民满意的优教之城、病有良医的健康之城、福寿安康的颐养之城、劳有厚得的富民之城、文明和谐的宜居之城，聚力打造能级优、品质高、活力强、群众富的全域共同富裕先行城市。
来源：中共淄博市委
