12月21日，淄博市政府新闻办组织召开新闻发布会，淄博市自然资源和规划局党组书记、局长汪德法就淄博市全域公园城市建设规划进行新闻发布。

据了解，2020年1月市政府提出“高水平编制全域公园城市建设规划”的任务。根据市委市政府的安排，淄博市自然资源和规划局负责牵头组织编制《淄博市全域公园城市建设规划》（以下简称《规划》）。

淄博市是山东省内首提编制《规划》的市。公园城市是全面体现生态文明的城市发展新模式，设计内容无国家规范与标准。自然资源和规划局以创造优良人居环境、满足人民对美好生活的向往为目标，在参考先进城市经验做法基础上，向国内高水平设计团队咨询。坚持实事求是、因地制宜的原则，结合淄博市实际，就全域公园城市建设规划的组织编制方式、编制内容、成果形式等进行分析研究，确定了淄博公园城市建设规划编制技术引导内容及成果框架，明确了淄博建设全域公园城市的目标、体系、任务和支撑项目，也为其他城市公园城市规划建设提供经验参考，为城市高质量发展赋能加力。

淄博市是继成都之后，国内全面建设公园城市的第二个城市。《规划》在成都公园城市“人、城、境、业”实践的基础上进行拓展，研究提出了“人、境、业、城、制”五元素“五位一体”的新的公园城市规划建设理论，并贯穿整个《规划》编制过程。《规划》践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“生态优先、以人为本、产城融合、彰显文化、全域统筹、因地制宜”的规划原则，结合淄博组群式城市特点，提出了“锚固生态本底、提升生态承载力”、“明晰空间格局、防止城市黏连”等规划内容，对于淄博开辟城市转型升级新路径，开创城市建设发展新局面，提高城市规划建设管理水平，提升城市吸引力、承载力、辐射力和首位度具有重要意义。

《规划》共包括3个层次，即“市域、中心城区、镇村”。其中：市域指淄博市行政范围；中心城区指包括张店区、淄川区、博山区、周村区、临淄区、文昌湖生态旅游度假区和桓台县部分区域；镇村指除中心城区外，乡镇驻地行政区域范围。

《规划》期限为2021至2035年。近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

《规划》坚持以人为本、因地制宜等规划原则，注重前瞻性、引导性及可操作性。结合我市实际需求，树立建设“山青水润，人美田沃，城强业丰，格局明晰，城园相融，和谐统一，公园城市”的总体目标。总体目标的实现共分“三步走”。规划到2025年，全域公园城市建设取得明显成效，公园城市形态基本成熟，绿色低碳的生产生活方式全面形成，全域公园城市理念深入人心。城乡人居环境明显改善，自然化、原生态底色更加凸显。休闲、体育、文化、科普等各类公园要素进一步丰富，基本完成荒山绿化，实现荒山应绿尽绿。公园城市成为高质量发展和新旧动能转换的重要载体。到2030年，全域公园城市基本建成，城市生态环境和城乡面貌实现根本性优化更新，人与城市、自然和谐共生发展格局基本形成。公园城市标准体系成为全国标杆，组群式全域公园城市成为淄博名片。到2035年，全域公园城市全面建成，淄博成为公园城市建设的典范。   

《规划》结构包含公园城市市域规划结构及中心城区规划结构。市域规划结构为“一心、两环、三带、四片区”。“一心”指以张店区为核心的四位一体主城区；

“两环”指中心城区内环生态绿地和外环生态绿地；“三带”指依托孝妇河、淄河、东猪龙河打造串联山、水、城的三条生态风光带；“四片区”指南山、北水、东齐、西商四个片区。中心城区规划结构为“两环、四楔”。“两环”指中心城区内环生态绿地和外环生态绿地；“四楔”指东南角山地型绿楔、东北角人文型绿楔、西南角山水型绿楔和西北角农耕型绿楔。

《规划》内容具体包括以下11个方面：

1、锚固生态本底，提质生态空间，提升生态承载力。

2、明晰空间格局，防止城市黏连。

3、规划通风廊道，缓解大气污染。

4、完善公园体系，丰富公园类别。

5、构建高效便捷共享的绿色交通体系。

6、注入文化新内涵，全面提升文化软实力。

7、实施社区空间提质，改善城市宜居环境。

8、实施镇村空间提质，实现城乡融合发展。

9、引导绿色产业建设，实现高质量发展。

10、建立近期建设项目库，明确近期建设重点。

11、转变管控方式，保障公园城市建设运营与管理。

来源：淄博市政府新闻办