“项目为王”——是淄博市桓台县在落实突破年的一道“赶考”大题。时值岁末，桓台迎来交卷时刻。

12月13日，淄博市经济社会发展现场观摩点评会议上，桓台交出了“市重大项目共计44个，总投资404亿元，年度计划投资97亿元，预计全年完成投资100.3亿元，实际新开工项目27个（2个准备类项目提前开工）”的答卷。

让项目建设加力提速

2021年，桓台县加力推进、强力突破，围绕桓台县优势产业强链补链延链，在项目建设上结出“硕果”。

44个市重大项目中19个项目投产达效或部分竣工。分别是新材料无机产业园等总投资10亿元的4个项目实现年内开工，年内投产；蓝星东大新型高性能聚醚多元醇项目等总投资79亿元的7个项目投产达效；东岳有机硅等总投资122亿元的8个项目部分竣工。

同时，要素保障“显成效”。2021年度土地征收成片开发方案获省政府首批，上报审批单独选址、批次及农转用23个，面积5020亩，其中省级以上重大基础设施建设项目3个，面积3629亩；市级以上重点项目7个，面积356亩。

在抓项目建设的同时，桓台县还以超前的眼光谋划好今后五年、十年的发展重点和重大项目，围绕铸链补链、上新创新，目前正加快总投资109亿元的汇丰集团环氧丙烷及工程材料绿色智造项目、总投资100亿元的山东高速产融物流园等33个项目建设进度，形成了项目接续有力的良好格局。

化工产业是桓台工业的底色，也是桓台经济发展的强力支撑。加快对化工等传统产业的技术升级改造，成为桓台县“创新绿色、动能转换优存量。着眼未来、高端引领扩增量”的必然选题。站上观摩点评会舞台的山东清河化工科技有限公司（以下简称清河化工）双氧水法环氧丙烷及催化裂化升级改造项目，就比较具有代表性。

“对原有生产技术改造升级，这是炼油企业真正迈出去走向转型的关键一步。”项目建设负责人周志强说。

工艺、来源、产品供应……为走好这关键的一步，清河化工在产业链的各个“骨节”上下功夫。所选用的工艺技术处于世界先进水平，相比于常规生产工艺，采用双氧水直接氧化法环保生产的新工艺不但流程简单，而且占地面积小，产品收率高，基本不产生污染；环氧丙烷的主要原料丙烯由公司自产，加固了来源保障；而项目所在的马桥化工园区中，规划建设聚氨酯产业园，旨在打造环氧丙烷—聚醚多元醇—聚氨酯中间体—聚氨酯制品全产业链条，产品的外销也有了保障。

目前项目已经完成总体进度的70%左右，预计明年6月主装置建成投产。

用营商环境 “筑巢引凤”

筑巢引凤栖，花香蝶自来。

截至11月底，桓台县先后建成并运行的“六个一”平台共4个，洽谈项目70个，签约项目45个，开工项目13个，合同金额233亿元，实际外来到位资金70亿元。上下游优质企业的纷至沓来，园区新厂房的供不应求，离不开桓台县“园区+平台”的工作模式，以及良好的营商环境。

“走到企业里去，点对点精准了解项目的需求和困难，打通需求和落地之间的中间环节，各部门协同作战，让企业人员少跑腿、快办事。”桓台县发改局相关负责人说，“我们称之为亲情化亲人式服务。”

桓台县一方面打造主题园区，着力解决了质量优、体量小的好项目受土地指标制约落地难的问题。另一方面，着力推动存量优化和增量崛起，分别盘活222亩、194亩闲置土地，打造了膜产业示范园、新材料产业园，实现腾笼换鸟，已分别确定入驻企业10家、11家；同时，提供定制化、标准化厂房及膜企业急需的融剂回收污水处理中心等配套设施，让企业“拎包入住”；推行“1+N”投资项目审批制度改革，实行涉企审批事项100%容缺受理，累计开展重大项目网上及电话咨询服务460余次，投资项目网上审批303件，企业联审42次，确保了重大项目顺利开工建设；推进“双班制”，成立由投促局牵头的招商专班、由项目办牵头的落地专班，由县领导挂帅领战，一项目一专班，落实“五个一”工作机制，逐项制定“工期图表”“作战图”，实现项目从招商谈判、预审评估到落地开工，闭环推进，无缝衔接……

“要主动办好企业纾难解困的事，坚决做到‘企业为王’‘项目为王’，精准、专业、高效、务实地服务企业发展和项目建设……”在今年的桓台县落实突破年动员大会上，中共桓台县委书记林恒如是说。

在这样的营商环境之下，中南高科•创智未来产业小镇项目，从签约、注册、立项到一期拿地开工仅用时四个半月，跑出了拿地即开工的“桓台速度”，一期已达成入驻意向企业28家，21家正在装修施工；膜产业园和新材料产业园，主要领导带头抓、分管领导靠上抓、全体干部一线抓，实行清单管理、倒排工期、挂图作战，历时半年完成旧厂房拆除、清表，新园区、新展厅、新厂房建设等工作，7月实现了全面对外开放。氢能产业园加快落地进度，示范加氢站已建成，氢能产业园项目正在办理规划手续。这些平台能够赋能桓台加快打造淄博新材料产业基地，实现增量崛起。

良好的营商环境让来淄创业的投资者受益匪浅。翟超便是亲历者之一，作为中南高科淄博公司总经理，他在接受记者采访时表示，作为招商引资而来的企业，自己真切感受到了桓台县政府对项目的的重视和热情。“桓台速度给了我很大的惊喜。”翟超坦言，中南高科•创智未来产业小镇项目落实推进速度之快，超出了他的预期。“时下的桓台是一块创业沃土，在优化营商环境政策加持下，我相信会吸引更多的资本和项目入驻。”

以招商智慧破解招引难题

在如今信息爆炸的经济社会，“酒香”也怕“巷子深”，“巢”已筑好，如何引凤？“酒”已酿成，如何出“奇招”“新招”，扩大招商“朋友圈”？是考验招商引资队伍智慧的难题。

聘请行业协会担任“招商代理人”，拓展招商资源——是今年桓台县招商引资的一大“利器”。

“中国膜工业协会共有400余家膜相关产业会员，协会聚集了大量的资源和信息。”桓台县投资促进中心副主任胡维娅说，“这样的委托招商可以让我们事半功倍，提高招商效率。”

桓台县通过与中国膜工业协会签订委托招商协议，成功招引了北京灏睿智通高性能气体分离膜产业化项目、天津鼎芯膜分离组件设备及其配件项目、天津海龙津阳中空纤维超滤膜项目、天津海派特膜产品及智能一体化成套设备项目等4个膜产业项目。

目前，桓台县深化实施“六个一”平台招商新机制，聚焦桓台县氟硅、膜、氢、无机新材料、聚氨酯等重点产业，开展专业化、精准化招商的步伐仍在继续。预计年底前，桓台县新引进亿元以上重大产业项目将达到30个，省外到位资金50亿元，分别完成年度任务的140%、125%。

“各级要立说立行、加力提速，以‘一天当两天半用’的拼劲、‘不达目的誓不罢休’的韧劲、‘不争第一就是在混 ’的冲劲，推动各项工作迅速落实突破，实现干就干到最好、做就做到极致、走就走在前列。”桓台县落实突破年动员大会上，桓台县委书记林恒发言时，要求党员干部要善于攻坚、 敢打硬仗、能打胜仗，为发展全局锻造出“钢筋铁骨”。

开展专业、精准、产业链招商，事前、事中、事后全生命周期服务为项目提供全要素保障，确保重大项目顺利推进，桓台党员干部靠着这股拼劲、韧劲、冲劲，以有解思维攻坚克难，社会经济发展于年终交出一份亮眼的成绩。

时下，一支担当作为、冲锋在前、敢打硬仗的干部队伍已经形成，这必将成为桓台实现转型跨越高质量发展的关键力量。（马景阳 张永成 张晓宁）