12月9月，淄博市政府新闻办组织召开新闻发布会，市妇儿工委副主任、市妇联主席于康梅就《淄博市“十四五”妇女发展规划》《淄博市“十四五”儿童发展规划》主要内容向社会进行发布。
据了解，为在“十四五”时期，同步推进妇女儿童事业发展，市妇儿工委认真总结了“十三五”我市妇女儿童发展情况，深入基层调研，反复听取部门、专家和基层妇女儿童工作者意见建议，汇聚民智民意、广泛凝聚共识，结合妇女儿童发展实际，历经组织动员、起草论证、征求意见、修改完善、审查确定五个阶段，编制形成了我市“两个规划”。
“两个规划”基本框架均分为六个部分
前言部分，主要阐述我市实施“两个规划”的主要成效、存在的主要问题以及制定规划的依据和必要性。
指导思想和基本原则部分，着重强调了贯彻落实男女平等基本国策，坚持儿童优先原则，融入妇女儿童发展视角，实施与建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市相匹配的妇女儿童发展战略，促进妇女儿童与经济社会同步发展、全面发展。
总体目标部分，明确了“十四五”妇女儿童发展的总任务。
发展领域、主要目标和策略措施部分，这是“两个规划”的主体部分。妇女规划设置了八个发展领域，即：妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与法律、妇女与家庭建设、妇女与环境，提出了77项主要目标、92项策略与措施。儿童规划设置了七个发展领域，即：儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与法律保护、儿童与家庭、儿童与环境，提出了61项主要目标、78项策略与措施。
组织与实施部分，主要阐述保障“两个规划”推进实施的工作机制。与“十三五”“两个规划”相比，更加强调党对妇女儿童事业的全面领导，并首次在正文中明确了牵头单位和责任单位。
监测与评估部分，提出了强化评估考核的具体措施，确保规划目标任务如期实现。在延续了“十三五”“两个规划”的监测评估工作机制的基础上，强调运用互联网和大数据等技术，加强部门分性别、分年龄统计工作，实现规划实施的动态预警、精准干预。
“两个规划”六大特色和亮点
与上周期“两个规划”和省新发布的“两个规划”相比，新规划既保持了延续性，又具有新的特色和亮点。
抬高标杆，科学设置“两个规划”指标体系。两个规划”发展领域，妇女规划由原规划的七大领域增至八大领域，新增“妇女与家庭建设”。儿童规划由原规划的六大领域增至七大领域，新增“儿童与家庭”。相关指标设置在对标省规划指标要求的基础上，结合我市经济发展情况，提高了3项指标的数值，新增了4项指标。其中，35-64岁适龄妇女宫颈癌、乳腺癌人群筛查率由省规划的农村适龄妇女筛查率80%扩展到城乡适龄妇女筛查率85%；妇女宫颈癌和乳腺癌防控知识知晓率由省规划的80%提高到85%；学前教育毛入园率由省规划的95%提高到99%。新增了“村（居）‘美家超市’全覆盖”“村（社区）妇女议事会全覆盖”“80%的中小学创建为智慧校园”“新建、改扩建幼儿园300所以上”等4个指标数据。
重视妇幼健康，加大妇女儿童公共卫生服务。加强妇幼健康服务体系建设，保障妇女全生命周期享有良好的卫生健康服务。加强基层妇女常见病筛查率考核，全面落实城镇和农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目。加强儿童健康全周期全过程管理和服务的信息化、智能化，有效控制儿童近视、肥胖。加强对儿童心理问题的早期发现与早期干预。推进“互联网+妇幼健康”，促进分级诊疗和上下联动。
重视妇女发展，提升妇女在经济社会发展中的影响力。加大女性职业技能培训和女大学生创业就业指导，吸引和帮助更多女性在新兴产业和行业实现就业。深入实施乡村振兴巾帼行动，鼓励支持妇女创办领办新型农业经营主体和社会化服务组织。加强女干部选拔使用工作，落实配备女干部的目标任务。
重视家庭家教家风建设，提升家庭发展能力。落实“三个注重”要求，以社会主义核心价值观为统领，建设好家庭、涵养好家教、弘扬好家风。发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，在制定实施相关公共政策中引入家庭视角。
关切三孩生育政策落实，在主要目标和策略措施上，予以重点关注。保障女职工劳动权益、为女性生育后的职业发展创造有利条件等策略措施。多元化促进3岁以下婴幼儿照护服务，增加优质普惠托育服务供给，探索托幼一体化、社区托育点、家庭互助式托育等服务模式。落实税收、住房、福利等支持政策，减轻家庭生育、养育、教育负担，探索建立父母育儿假和家庭育儿津贴制度。
引入国际视角，探索建设儿童友好城市。落实全国23部门《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》（发改社会〔2021〕1380号），探索推进儿童友好城市、友好社区建设工作。在儿童与环境领域，引入“以一米高度看淄博”的国际视角，提出建设社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好的儿童友好城市、儿童友好社区。在城市规划、社区建设过程中体现性别平等意识和儿童利益最大化原则，将对妇女、儿童和家庭特殊需求的考量融入城市规划的整体设计中。
来源：淄博市政府新闻办
