“目前，模锻自动化技术改造项目一期改造已经完成了，我们从德国、日本、韩国以及国内等知名厂家引进了数字化、智能化设备47台套，其中包括机器人17台套，这个项目可以说是国内第一条包含锻造、热处理、精加工、表面处理、检测等20多种工序的半轴自动化生产线。那么，项目建成后，将实现年生产半轴70万件，不仅大大降低了工人的劳动强度，更重要的是能够提高生产效率20%以上，节省人工70%以上，产品不良品率至少降低40%。”在山东美陵化工设备股份有限公司的产品展厅，公司董事长赵克强对媒体说。
今年以来，市工信局坚持以优化提升技术工艺、拓展产品体系、提高产品质量、完善产业链条、提升产业效益“五个优化”为主攻方向，启动实施新一轮技术改造三年行动，大力推动制造业高质量发展。为促进高质量、跨越式发展，进一步加大企业技改投入、深入实施高水平技术改造，市政府制定了技改项目建设财政支持政策。
据了解，山东美陵的模锻自动化技术改造项目总投资15000万元，根据该项目实际资金缺口，山东美陵申请了500万元一年期的技改贷款，市财政局将分次每季度末给予贷款利息80%的贴息，区财政局给予15%的贴息。山东美陵500万元的一年期借款，利率5.87%，借款利息29.35万元。经市区两级财政贴息95%后，实际支付借款利息1.47万元，为企业减少27.88万元的借款利息。政府不仅给予技改资金支持，还降低了企业的融资成本，增强了企业项目技改的积极性。
4月30日，淄博市工信局联合市财政局在全国地市级层面率先制定高水平技术改造市级财政支持政策，通过发放“技改专项贷”“零费率”担保、分档贴息等一揽子措施，充分调动企业技术改造积极性和主动性，打造形成“事前贷、事中贴、事后补”的全流程技改政策体系，为传统产业转型升级赋能加力。截至10月14日，已发放“技改专项贷”15.72亿元，惠及136个项目。
聚焦技改融资之难，打好扩面、增效、兜底组合拳
以“有解思维”和市场化手段解决企业融资难、融资贵的痛点难点堵点，率先创新推出“技改专项贷”，有效破解企业转型之困。一是在扩面上下功夫。延伸政策触角，扩大受益覆盖面，在淄博市行政区域内注册的工业企业，依法办理核准、备案等手续的技改类工业项目（含环保改造项目），均可以申请“技改专项贷”，真正实现企业需求在哪里，优惠政策就覆盖到哪里。二是在增效上求突破。“技改专项贷”项目给予最长3年的分档贷款贴息，其中，贷款1000万元(含本数)以下的，给予80%贴息；1000万元—2000万元(含本数)的，给予60%贴息；2000万元—5000万元的，给予40%贴息，进一步降低企业技术改造融资成本。三是在兜底上做文章。实施顶格担保，获批的技改专项贷，由市级政府性融资担保机构鑫润融资担保公司提供全额、零费率担保，给企业发展吃下“定心丸”。
聚焦政策落地之难，下好项目征集、审贷服务、政策宣传关键棋
坚持系统观念和系统方法，构建政银企协同配合、高效联动的制度体系，在项目征集、审贷服务、政策宣传等方面协同发力，共同推动“技改专项贷”政策落地惠企。一是广泛征集需求。持续开展企业技术改造项目融资需求征集工作，全面摸清企业技改融资需求。建立完善滚动式推送机制，“成熟一批、推送一批”，及时向银行及担保公司动态推送名单。目前已先后开展6轮企业技术改造项目融资需求征集，融资需求项目307项、融资需求76.69亿元。二是简化审贷程序。齐商银行、鑫润融资担保公司设立金融绿色通道，在保证业务合规、风险可控的前提下，创新采用“容缺受理”方式，提高贷款审批效率。经过各方协同努力，5月7日，第一批“技改专项贷”资金2000万元分别发放到3家企业，创造了从申请到发放24小时内办结的“淄博速度”，跻身全省、全国同类贷款审批时效前列。三是强化政策宣传。通过网络传播、平台推送、政策上门等多渠道、多形式，全方位、立体式开展政策宣传。通过“淄惠企”政策平台及各类新闻媒体、网站、微信公众号等组织政策宣讲，开展政策辅导、“进车间、到工地”送政策上门等活动，为全市千余家企业提供系统、细致、专业的政策服务，大大提高了企业对“技改专项贷”的知晓率。
聚焦长效运行之难，织密试点推广、平台推进、对上争取制度网
在“技改专项贷”政策推进过程中，持续优化流程、完善制度，建立常态长效机制，最大限度发挥政策实效。一是完善长效运行机制。优化完善“技改专项贷”工作流程，联合制定“技改专项贷”贴息和担保补助补偿资金管理细则，进一步规范“技改专项贷”贴息和担保费补助、风险补偿资金管理，建立制度化、规范化、常态化的长效运行机制。二是建立试点推广机制。按照“试点先行、逐步推广”原则，在齐商银行先行试点“技改专项贷”模式，成熟后在市内其他银行业金融机构逐步推开。目前，“技改专项贷”已向市内所有银行机构全面开放，“技改专项贷”资金池进一步扩大，为企业提供了更多选择和机会。三是健全平台推进机制。坚持平台化思维，通过政策引导和扶持，依托鑫润担保打造构建“技改专项贷”融资担保平台，通过信息共享、多方互动、双向选择，实现资源优化配置，让“技改专项贷”政策真正为企业发展、产业发展提供助力。
