9月26日中午，71岁的退休工人杨秀平在祥和社区壹家长者食堂吃上了午餐。“我们周边都是老旧小区，老年人多，子女平时不在身边，有了长者食堂后，即方便又省钱，也给子女们解决了后顾之忧。”杨秀平说。当日，淄川区般阳路街道“般阳合伙人”共建项目——壹家共同体正式投入使用，这是“般阳合伙人”共建共治治理模式下，首个由社会力量出资建设的社区综合服务项目，承载社区服务中心、红色驿站、新时代文明实践站、壹家长者食堂、般阳商会等功能模块，未来将成为服务社区居民、党员及辖区企业的全功能平台。       

全功能融合建设顶配壹家共同体

祥和社区壹家共同体总建筑面积1200余平方米，坚持党建引领、网格化治理，深化城市社区“五化一高”基层党建创建工作。在此基础上，针对老龄化现状高标准打造壹家长者食堂和老年日间照料中心，可同时供百余名老人同时就餐、日间休息活动；针对基层文化打造的联动城市书房、多功能活动室，可满足各类文体活动需求。同时，还设有妇女儿童之家、职工培训、心理咨询、家政服务、医疗保健等多个服务项目。祥和社区党支部书记翟玉明介绍，“壹家共同体是全功能综合性平台，既是党员服务群众的桥头堡，也是新时代文明实践的基础阵地，未来，我们还将重点打造般阳商会，一方面在‘般阳合伙人’框架下，挖掘辖区在外各类技术人才、企业家、文化名人，建立般阳‘高峰’库，作为街道发展的人才资源、社会资源，指导辖区转型发展、技术升级；另一方面，通过商会平台，将辖区各类商户、企业联合起来，推动街区治理从‘管’向‘治’提升，逐步建立政府与企业齐抓共管，自治与法治相互融合的城市治理新局面。 

社会化共建破题社区发展困境

祥和社区地处淄川城区中心，辖区多为老旧小区，基础设施薄弱、物业服务滞后，特别是破产企业的职工宿舍小区，缺少物业及社区基本服务的问题突出。完善服务项目、增加活动场所的呼声很高。街道党工委书记刘芳说，“当前，老旧小区基础设施陈旧、服务能力滞后与社区人员、资源严重不足的深层次矛盾不断凸显，街道坚持问题导向，率先在全区实施‘般阳合伙人’基层治理新模式，通过共建共治共享新理念，积极吸纳驻区单位、市场组织等主体有序参与基层治理、有效服务居民群众，破题资金、技术、人员等社区发展难题。此次建设的壹家共同体，由合伙人单位淄博和美物业有限公司出资近300万元打造，是今年‘般阳合伙人’2.0版的重点共建项目，建成后，将由合伙人单位进行具体管理和运营，实现社会力量深度参与社区基层治理，社区相应为合伙人单位提供广阔空间、政策支持等服务。有效利用社会化资本，是今年‘般阳合伙人’的突破提升重点，围绕‘怎么合’‘合什么’，在合伙领域，合伙人范围，合伙形式三个方面突破提升，将合伙人机制推广至转型发展、城市管理、社区治理、矛盾化解等多个领域，目前我们已累计利用社会化资本600余万元，除打造祥和社区壹家共同体外，还打造了般阳社区综合服务体，预计下月投入使用，将为周边近1万余户居民提供各项服务！”

合伙人机制打造共治双赢格局

在壹家共同体多功能展示厅，来自龙泉镇领尚琉璃文化创意园的数十件琉璃引人注目。琉璃古人称“五色石”，是在高温下烧制而成的稀有装饰品,色彩流云漓彩，品质晶莹剔透,其传统技艺于2015年被列为“山东省非物质文化遗产”保护名录。同样吸引眼球的，还有来自汉青瓷业的高端陶瓷，汉青瓷业是享有高品质与设计声誉的骨瓷釉中彩领导者，以其精致的工艺和源源不断的想象力，成为当代极具魅力的高端骨瓷品牌。壹家共同体，为这两家合伙人单位免费提供了展示产品的机会，除了社区居民，更多的合伙人因为这个平台，了解了他们。般阳路街道办事处主任李政说，“可能很多人会有疑问，这些企事业单位、社会组织为什么愿意给我们服务？这就不得不说般阳合伙人共建的核心，般阳合伙人是开放平台、合作平台，社区与合伙人在空间、资源、人才、资金、技术等方面，深度融合，优势互补，像汉青瓷业、领尚琉璃一方面参与了社会事业，同时也通过这个平台展示了自己，实现了共赢和多赢。目前像这个的合伙人，我们已经发展了151家，确定需求事项107个，同时也拿出了资源事项173个，涵盖基础设施建设、环境卫生整治等18类、98个合伙共建项目。”