9月27日，淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，向社会做巩固拓展脱贫攻坚成果新闻发布会，邀请淄博市乡村振兴局副局长陈作磊介绍全市巩固脱贫攻坚工作取得的巨大成果，淄博市发展和改革委员会四级调研员王贻志，淄博市住房和城乡建设局党组成员、副局长庞城，淄博市卫生健康委员会党组成员、副主任阚金菊，淄博市医疗保障局二级调研员孟庆木，淄博市残疾人联合会党组成员、副理事长、三级调研员于波，回答记者提问。
坚决扛牢脱贫攻坚政治责任
今年，市委、市政府出台《关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的若干措施》，提出20条推进衔接的具体措施。逐年加大资金投入，五年各级累计投入财政专项扶贫资金13多亿元，其中省级以上资金3.84亿元，占29.5%；市级资金4.56亿元，占35%；县级资金4.63亿元，占35.5%。累计发放小额扶贫信贷4122.39万元、“富民生产贷”2.19亿元、央行资金产业扶贫贷1.38亿元，带动6532名贫困群众就业创业。
“两不愁三保障”和饮水安全全部实现
全面落实义务教育控辍保学措施，实行从学前教育到高等教育免补全覆盖政策，累计免补5.2万人次、1.5亿元，贫困家庭孩子无一人因贫失学辍学。2017年以来，投入1.2亿元，为贫困人口购买“扶贫特惠保”；2018年以来，投入1.04亿元，为符合条件的贫困人口全额购买基本医疗保险、大病保险，定点医疗机构实行“一站式”结算、“两免两减半”“先诊疗、后付费”“免转诊、免收住院押金”“住院费自费部分减免10%”等政策，贫困人口享受居民基本医疗保险、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗商业补充保险、特困人群再救助“六重”保障，政策范围内个人自费部分降至10%以内。2020年，在全省建立了首个普惠性补充医疗保险“齐惠保”，贫困人口每年只需缴纳10元。对贫困户住房进行逐一鉴定，通过危房改造、子女赡养、周转房安置等方式，实现了住房安全有保障，累计投入市级以上财政资金2.52亿元，实施危房改造2.16万户。投入3.49亿元，实施农村饮水安全工程，贫困村水质、水量、取水方便程度、供水保障率全部达标。严格落实养老保险特惠政策，累计为11.74万人次贫困人口、低保对象、特困人员和重度残疾人代缴居民养老保险2633.64万元；市财政每年投入1000万元，整合“慈心一日捐”和社会捐赠资金，为60岁以上贫困人口发放孝善奖补资金。认真落实社会保障兜底政策，脱贫享受政策人口中有4.2万人享受低保和特困救助供养，实现了应纳尽纳、应保尽保。建立持续支出型困难家庭兜底机制，每月投入300余万元，通过购买第三方服务，为1.5万余名失能人员提供助洁、助浴、助餐等护理服务，让他们生活的更加体面、更有尊严。
贫困人口发展能力明显增强
坚持“输血”与“造血”相结合，引导贫困人口通过发展产业、参与就业实现脱贫。各级累计投入财政专项扶贫资金6.92亿元，实施特色“种养加”、乡村旅游、光伏、电商等产业项目786个，已累计收益1.52亿元，惠及贫困人口26.43万人次。积极推进就业扶贫，通过建立“小微扶贫站点”、设立扶贫专岗、免费培训贫困劳动力等硬核措施，每年有1.9万名以上贫困人口外出务工就业。积极开展消费扶贫，认定省级重点消费扶贫产品44个，销售扶贫产品1.25亿元。2020年，全市贫困人口人均纯收入9086元，较2016年增长62.6%。
贫困地区生产生活条件明显改善
聚焦贫困程度较深的南部山区、太河库区和黄河滩区，确定20个扶贫工作重点镇，市财政每镇每年预算500万元，统筹用于产业扶贫、基础设施建设和公共服务提升等，全面增强可持续发展能力。各行业部门积极发挥职能优势，加大支持和帮扶力度，474个省定扶贫工作重点村公路、客车、宽带、有线电视实现了“村村通”，综合性文化活动室、健身广场、卫生室服务、4G网络信号实现了全覆盖，生活用电、农业生产用电保障率达到100%，贫困群众行路难、用电难、通信难等问题得到历史性解决。突出抓党建促脱贫，市县两级累计选派“第一书记”2766人、驻村工作队员1422名，为驻村发展项目1059个，474个省定扶贫工作重点村集体经营性收入全部达到3万元以上。组织开展“千企帮千村”“金晖助老”“巾帼脱贫”“庭院爱心小路”等行业社会扶贫活动，累计筹集款物2.4亿元，建立扶贫基金39个，惠及贫困群众16万人次。投资6.67亿元，实施高青县3个镇17个村的黄河滩区脱贫迁建工程，新建3处外迁安置社区，共计55栋1848套楼房，高标准完成迁建任务。积极推进淄博滨州扶贫协作，累计投入8400万元，实施协作项目152个，辐射带动6万余名贫困人口，提供就业岗位6500余个；扎实推进东西扶贫协作，援助石柱县资金6521.37万元，实施帮扶项目46个。2019年4月15日，习近平总书记亲临重庆市石柱县中益乡华溪村，实地考察了淄博市援建的黄精中药材基地等项目。
扶贫改革趟出了新路径新模式
探索扶贫开发政策与农村低保制度衔接与融合，整合形成21类40项政策体系，将镇级扶贫、民政部门合并，推动临淄区贫困识别、兜底保障“一门办理”。探索派驻“第一村医”制度，选派“第一村医”6批615名优秀年轻医生，到贫困村担任“第一村医”，把优质的医疗资源和优良的医疗服务送到贫困群众身边，“流动的医院、行走的医生”让贫困群众身边有名医、小病不出村，有效解决贫困群众“小病久拖”“怕看病”等问题。探索推广商业防贫模式，为4.4万名低收入群体群众购买了防贫保险。探索实施薄弱村提升工程，聚焦基础设施、村居环境、村务中心和公共服务等短板不足，以“项目化”方式提升30个薄弱村公共服务水平和村级治理能力。
