2021年，是一个“历史时刻”，又是一个“关键时间”。今年，我们迎来中国共产党百年华诞。区局年初召开全区市场监管系统“落实突破年”大会。会上，张局长作了《坚定信心 乘势而上 落实突破 奋力开启市场监管现代化新征程》的动员讲话，会议明确了2021年全区市场监管工作的总体思路，确定了十大突破任务。

会议结束后，区局各单位按照会议安排部署，强化团结意识，积极作为，勇于落实突破，涌现出了大批亮点工作、特色做法、创新典型。最近，综合规划科对相关单位的经验做法进行挖掘搜集和整理归纳，请看来自皇城市场监管所的报道：

皇城市场监管所：发扬“三牛”精神，实现四大突破 

“像牛一样劳动，像土地一样奉献。”这句名言总能给人以心灵的触动、深刻的启迪。皇城市场监管所地处距离城区20多公里的临淄区东北边陲。这个所辖区有2949户个体、592家企业、266户合作社。这里是一个团结奉献，开拓奋进的群体，这个群体拥有着“老黄牛亦解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄”的勤劳品质，默默刻下了孺子牛、拓荒牛、老黄牛的鲜明印记。他们在平凡的岗位上，用信念和行动实现了一个个令人惊喜的突破。

发扬为民服务孺子牛，实现思想突破。

皇城市场监管所坚持以人民为中心的思想，开展大学习、大提升系列活动，树立为民情怀。5月12日，家住临淄区皇城镇大马岱村的杨文昌犹豫着拨通了皇城市场监管所的服务热线。原来老杨在村里开了家饭店，靠着勤劳本分加上经济实惠，几年下来生意红红火火就进一步扩大了规模，听说皇城市场监管所能提供规划指导就想问问市场监管所的同志们能不能帮忙给参谋参谋厨房布局规划。“以前都是开业了来检查，没想到还真能开业前来指导”老杨被皇城市场监管所人员的一口答应高兴地喜出望外。

5月19日皇城市场监管所接到一起转办投诉：称消防部门工作人员以其店内没有消防器材为由强制性让其购买了灭火器，并给其开具220元收据，报警后警方告知并非消防部门工作人员，求助退货退款。接到转办投诉后皇城市场监管所工作人员立即与投诉人取得联系，了解了相关情况，并通过山东省市场监管局业务系统进行了查询，未果。随后工作人员前往投诉人处对被投诉方开具的单据进行了查看，单据名称为工商服务业统一收款收据，上面盖有某消防检测部公章及六年免费充装检测的一款公章。工作人员现场拨打该电话无人接听，投诉人称多次拨打该电话也无人接听。

找不到被投诉方皇城市场监管所本可以按照消费投诉举报处理规定不予处理，皇城市场监管所工作人员本着对消费者负责的态度，立即与辖区公安部门协调，公安部门通过技术手段5月26日查询到了被投诉方的另外的联系方式，皇城市场监管所人员于26日上午与被投诉方取得联系，经协调被投诉方退还投诉方所购灭火器费用160元。投诉人表示满意。

皇城市场监管所让党员干部真正‘沉下去’，群众满意‘升起来’，以服务的温度温暖，让干部群众思想上破冰。“七一”前夕，皇城市场监督管理所党支部被评为先进基层党组织，一名工作人员被授予优秀党务工作者称号。

发扬创新发展拓荒牛精神，实现重点工作突破。

皇城市场监管所要求党员干部做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。5月17日，区局年报率通报全局平均78.67%，皇城市场监管所在12个所中年报率74.66%，排名倒数第一；随后在18日、19日的排名中仍是排名倒数第一，皇城市场监管所发扬拓荒牛精神，实现重点必须突破。一方面是9个工作日平均一天要有10户企业年报才能完成年报率目标，另一方面是日常巡查、季度检查、专项整治等工作叠加，食品安全承诺逐户签订、投诉处理等重点工作. 皇城市场监管所充分发挥现有人员的主观能动性，宜集中办的大家一块干，宜分工办的分工协作办。上午巡查、检查、整治，中午汇总、归档、录信息，下午报表、催年报。各项工作有条不紊，通过大家的齐心努力年报排名后来居上。5月28日排名第一，超过全局平均年报率3.8个百分点；5月29日排名第一，首次突破90%，达到91.54%，超过全局平均年报率5.6个百分点，率先完成区局5月底年报率要达到90%的目标。

发扬艰苦创业的老黄牛精神，实现服务监管突破。

一是靠前提供宣传咨询服务，让守法诚信更入人心。皇城市场监管所通过专题培训、走村进户宣传、日常巡查讲解等灵活多样的方式积极宣传国家理论方针政策、法律法规要求，先后开通2部固话服务热线、6部手机服务热线、7个专业微信服务群，靠前提供线下线上宣传咨询服务。通过24小时不打烊的宣传咨询服务，让守法诚信的观念更加深入经营户和广大消费者心中。

二是靠前跟进规划科学监管，让食品安全更有保证。开通预约规划指导服务，从食品经营户的进货须知、货架摆放、货品贮存、识真辨假等规划指导到餐饮经营户的厨房布局、原料采购、热食加工、清洗消毒等靠前跟进规划指导，免除了经营者开业后再整改的麻烦也带来了后续的更好监管。开业前的规划指导服务加上营业中的食安管家服务，让食品安全更加有了保证。

三是靠前推进消费维权服务，让放心消费更加舒心。皇城市场监管所通过靠前推进消费维权进农村、进社区、进学校、进经营户、进景区，广泛设立消费维权站点，推动消费维权关口前移。依托遍布辖区50个村庄的市场监管网格员，打造消费者维权志愿服务网格。同时强化引导放心消费示范店创建，让消费者大事不出镇（所）、小事店（志愿者）能解决，让消费者放心消费的同时更能舒心消费。

发扬“三牛”奉献精神，实现改善环境和综合执法突破。

皇城市场监管所克服困难，创造条件，对窗户、走廊、办公室、会议室、厕所进行彻底清理，对绿化带进行改造优化，实现了所容、所貌环境大改善，打造学习、工作、创业的乐园 。与此同时，皇城市场监管所加强与镇政府沟通协调，强化联合执法效能。4月14日，皇城市场监管所配合镇政府开展了燃煤炉灶清理工作、对辖区5户仍使用燃煤炉灶的餐饮经营户进行了集中清理。6月12日，皇城市场监管所执法人员在配合镇政府取缔一家自助加油设备时，一直奋战到夜里11点多，在检查校外培训机构、消防安全、自流黑、疫情防控等工作中，皇城市场监管所与镇政府承诺：要人有人、要车有车，圆满完成当地党委政府交办的工作。（王长福 夏明磊）