6月30日，淄博市人民政府召开新闻发布会，市委常委、副市长宋振波向社会发布淄博市建设全领域“无证明城市”成果，市政府副秘书长王玉杰、市司法局局长聂玉彬、市行政审批服务局局长范桂君、市大数据局局长范继英就企业群众关心的问题回答了记者提问。

从发布会上获悉，淄博市从企业群众反映强烈、矛盾突出的各类“奇葩”证明入手，瞄准全领域、全行业，通过取消一批证明、共享一批证明、承诺一批证明、核验一批证明，从源头上根治各类无谓证明和繁琐手续。目前，全市共公布免提交证明事项13427项，其中，市本级1034项、区县12393项，预计年免提交材料500余万件，基本实现办理政务服务和公共服务事项“无证明”。此项改革使企业群众办事材料精简1/3以上，办事效率提高40%以上，实现了从“减证便民”向“无证利民”的转变。

据了解，淄博市建设全领域“无证明城市”主要取得了以下成果：

覆盖领域全面。不仅涉及市域范围内的各级行政机关、事业单位，也包含了水、电、气、暖、通讯运营、有线电视、银行、保险、教育、医疗卫生等公共服务行业。其中，行政审批领域实现100%全覆盖，预计公积金、不动产登记、人社、医保等业务年精简证明材料110余万件。公共服务行业共免提交证明事项648项，预计银行、保险业年精简材料15余万件。

证明清理彻底。对索要和开具证明事项实施双向梳理，推进全市证明事项清理到边到沿、不留死角。坚持法无规定一律取消、法有规定无需提交，全市共直接取消证明事项2625项，对单位性质证明、改制证明等“奇葩”证明一律取消。

替代渠道多样。通过数据共享替代，以数据共享方式免提交证明事项7574项，占比达56.4%。通过告知承诺替代。对能够通过事中事后监管纠正且风险可控的重点领域证明事项，采取告知承诺方式实施，不再索要有关证明。全市通过告知承诺方式免提交证明事项1762项。通过部门核验替代。对暂不适用告知承诺又无法实现数据共享的证明，通过“无证明城市应用系统”进行核验。全市通过部门核验方式免提交证明事项1466项。

长效机制健全。配套出台了证明事项核验办法、清单动态管理办法、投诉举报办法、责任追究和容错免责办法等各项制度，构建起了完备的“无证明城市”建设制度保障体系。

下一步，淄博市将继续全面深化优化营商环境“一号改革工程”，切实巩固“无证明城市”建设成果，坚定不移为企业发展、群众幸福、社会满意创造最优生态，加快实现淄博凤凰涅槃、加速崛起。

来源：淄博市人民政府