6月22日，淄博市召开2021年淄博市食品安全宣传周新闻发布会。会上，市食药安办副主任、市市场监管局副局长荆刚，市公安局副局长张京义，市农业农村局副局长张方孝就淄博市2021年上半年淄博市食品安全情况进行新闻发布。市委宣传部三级调研员王立敏宣读《尚俭崇信 守护阳光下的盘中餐倡议书》，并宣布宣传周活动正式启动。

荆刚表示，今年以来，各级各有关部门坚持立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以党史学习教育为契机，以为群众办实事为切入点，强化源头严防、过程严管、风险严控，实施“互联网+”智慧监管，推动监管能力提档升级，持续巩固深化“双安双创”成果，淄博市食品安全形势总体稳定向好。

深化党政同责，为食品安全工作提供坚强保障

市委、市政府高度重视食品安全工作，把食品安全作为重大民生工程、民心工程，列入市委常委会工作要点和政府工作报告，纳入全市经济社会发展综合考核、社会治安综合治理考核体系和“十四五”规划纲要。将“食品快检市场全覆盖”列入民生实事项目。市委书记、市长调研食品安全，提出明确要求。组建由市长任主任、27个部门主要负责同志为成员的市食药安委，强化食药安办统筹协调、督导检查、考核评议作用，完善风险季度会商制度，召开风险会商会议2次。人大开展食品安全专项评议、执法检查，有力推动食品安全责任落实。

加强依法治理，构建严密高效的全链条监管体系

一是强化源头治理。开展农业标准化示范认定工作，市级以上农业标准化生产基地达到98家，省级经济林示范园17处、“十佳观光果园”14处，齐鲁放心果品牌9个。健康养殖示范场和优质鱼基地82处。全市市级以上知名农产品区域公用品牌20个，知名农产品企业产品品牌113个。2021年，全市有效期内“三品一标”产品达到410个，产地认定面积223万亩，占食用农产品总面积的80.5%。推进食用农产品合格证制度，已实施合格证主体数1319个。完成农产品质量检测1193个，合格率99.5%。全市产地检疫畜禽4580万头（只），屠宰检疫畜禽4472吨，处理病死畜禽及病害产品2404吨。二是严把食品生产经营质量关。全面推行食品安全公开承诺制度，督促生产经营者公示承诺内容，增强诚信意识。创建省级规范化农贸（批发）市场21家，5家农批市场全面实施“五项制度”（驻场监管制度、“快检+互联网”制度、定量监督抽检制度、扫码追溯制度、半年检查制度）。深化餐饮质量提升工程，开展量化分级提档升级、“清洁厨房”行动。中央厨房、集体用餐配送单位“明厨亮灶”率达到100%。大中型餐饮单位“清洁厨房”率达到100%。开展“餐饮安全你我同查”活动，邀请人大代表、政协委员等各界人士参与实地监督检查餐饮单位304家，宣传报道34次。开展餐饮具清洗消毒专项整治，检查餐饮单位25324家，责令整改590家，立案查处50起。开展食品抽检10719批次，收到不合格报告344份。开展“倡导文明餐桌 制止餐饮浪费”活动。截止5月底，全市收运处置餐厨废弃物21010.86吨，日均达139.14吨。三是持续抓好常态化疫情防控下的食品安全监管。保持冷链专仓规范、高效运行，全市累计进仓食品1650吨，落实冷链食品企业周检查制度，严查“八不”行为，已检查969家，停业整顿19家，行政处罚5家，严防冷链食品逃避集中监管行为。四是持续推进食品安全放心工程建设攻坚行动。聚焦校园及周边食品安全、农产品质量安全、农村假冒伪劣食品、网络餐饮等重点领域，开展“铁拳”行动、“昆仑2020”专项行动，全市查办各类食品违法案件427件，破获各类犯罪案件37起，抓获犯罪嫌疑人143人，涉案价值6000余万元。五是深化社会共治。推行食品安全“红黑榜”制度。全市已发布红黑榜125期，其中，红榜上榜单位268家，黑榜上榜单位298家，整改到位260家，取得良好社会效果。

聚力攻坚，落实人大评议整改事项，做实民生实事项目

一是严格落实公开承诺制度和“三标”行动。采取集中签订、风险警示、行政指导等方式，组织491家食品生产企业签订了食品安全承诺书；6月底前乳制品、白酒企业先行试点“三标”管理制度；培训生产企业质量负责人730名，指导308家食品生产企业完成产品验证检验。二是持续推进学校食堂食品安全守护行动。全市915家学校（幼儿园）食堂量化分级B级（良好）以上，季度检查覆盖率达100%，市级开展飞行检查2次。加强中高考期间餐饮服务食品安全监管，对考生就餐学校食堂、考生集中食宿点及其周边餐饮服务单位、用餐配送单位进行全覆盖检查。三是做实民生实事项目。实施食品快检市场全覆盖。确定在全市484处农贸市场、便民市场、农村集贸市场开展常态化食品安全快检检测。截至目前，全市共在310处市场完成快检23333批次，发现问题产品11批次，均已处置完毕。

创新监管方式，提升食品安全监管效能

深入推进“互联网+智慧监管”。建立市级智慧监管指挥中心，开发了移动监管执法系统，实现了监管执法全程电子化、文书生成自动化，同时增加了企业自查、公众参与等企业自律、社会共治的功能模块，构建了监管的闭环。开发了“企业e点通”“企信一点知”等微信小程序，为企业、消费者提供便利服务。873家学校（幼儿园）食堂实现“互联网+明厨亮灶”,学校（幼儿园）食堂智慧监管覆盖率达到95.4%。推行“小作坊+智慧监管”，依托淄博市场智慧监管APP，对小作坊建档立卡、标注地理位置，实现智慧化、无纸化、标准化监管。将5家农批市场接入省市场监管局视频监控系统，实现即时可视。

荆刚最后表示，下一步，将坚决落实食品安全属地责任。严格落实党政领导干部食品安全工作责任清单，完善责任体系，压实各级党委政府、监管部门、食品生产经营者责任。强化食药安办职能，开展镇办食安办规范化建设，健全完善基层食品安全治理体系。

深化食品安全放心工程建设攻坚行动。紧紧围绕群众普遍关心的突出问题，持续开展农村假冒伪劣食品、学校食品安全守护、保健食品虚假宣传等整治行动，严厉打击食品安全违法犯罪行为。做实食品安全快检等民生实事。贯彻《反食品浪费法》，依法依责开展反餐饮浪费监督检查。

持续巩固深化“双安双创”成果。巩固提升省级食品安全市、农产品质量安全市创建成果，深入推进“食安山东”品牌建设，建立区域食品及食用农产品品牌推广平台，强化标准化引领，赋能食品产业提档升级，助推高质量发展。

全域提升食品安全治理能力。全面推进食品安全“红黑榜”制度，加大公开曝光力度，对不法行为实行信用联合惩戒。深化“互联网+智慧监管”。完善网格化管理机制。发挥行业协会、新闻媒体、社会公众作用，完善投诉举报机制，加大奖励力度，充分调动社会力量参与食品安全治理，使群众成为自身权益的维护者和食品安全的监督者，努力营造全社会关注、参与食品安全的良好氛围。