5月24日至28日,按照《山东省人民政府教育督导委员会办公室关于对市级人民政府2020年履行教育职责情况评价的通知 》(鲁政教督委办〔2021〕7号)部署,市政府组织对区县人民政府履行教育职责评价实地核查。实地核查组由市委编办、市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局四部门工作人员及外聘专家组成。市政府副市长毕红卫,核查组组长、市委教育工委常务副书记、市教育局党组书记、局长孙英涛赴有关区县查看学校、幼儿园工作情况。市教育局党组成员、副局长唐勋,市教育局总督学高权、赵志远分别带队到各区县实地核查。
期间,核查组聚焦党的教育方针和教育法律法规政策落实、各级各类教育发展、教育经费保障、师资队伍建设及教师待遇落实、规范办学行为与促进教育公平、上年度评价反馈问题整改和2021年教育重点工作,对照“2021年对区县人民政府履行教育职责增值评价指标体系”7项基础性指标、3项发展性指标、88个计分要点和6项降低等级认定情形,查阅了区县档案资料,到有关部门调阅账册,与政府部门、学校相关人员个别交谈了解情况,对随机抽取的56所中职学校、中小学、幼儿园进行了实地核查,并在区县政府召开反馈会。
会上,经费保障、师资队伍、教育综合分项组分别向区县政府反馈核查发现的问题,提出整改意见,对下一步加快推进问题整改,不断提升政府履行教育职责水平提出要求。一是聚焦问题,认清现存问题对教育事业发展的制约作用。指标体系中“人地钱”权重接近50%,教育经费落实不到位、存在“大校额”学校和超标准班额问题、师资配备短板等问题直接影响“全国义务教育优质均衡发展县(区)”和“国家学前教育普及普惠发展县”创建,制约教育高品质发展。二是精准整改,合力推进政府履行教育职责水平不断提升。区县政府要牢固树立“问题必整改,整改必到位”的责任意识,坚持部门协同、系统整改,对反馈问题举一反三、分类推进,主动加力提速,积极突破落实,六月底前实现“应改尽改”,年底前持续推动、落实突破;要建立问题整改追溯机制,确保所有问题得到有效整改。三是着眼长远,系统创设教育高品质发展实施路径。要充分认识发展性指标对推动教育工作突破发展的重要意义,站位全市经济社会发展全局,着眼教育事业科学发展,把握教育工作大势走向,瞄准落实突破切入点,打造教育发展增长极;对教育品质提升、师资经费保障、教育改革攻坚等发展性指标进行深入分析,善讨政策,创新思路,发挥比较优势,谋求错位发展;要将指标要求逐项细化为具体工作目标,明确完成时限、责任部门,制定可考核、可追溯的工作措施,聚力攻坚,久久为功,不断提升政府履行教育职责水平,加快推动教育事业高品质发展。
下一步,市政府教育督导委员会办公室将建立各区县问题台账,定期调度整改进展,对重点区县、重点问题整改盯住不放、跟进指导;年底,将综合市对区县实地核查情况、问题整改效果和满意度测评成绩确定各区县、功能区评价等级,形成评价报告并向社会公开发布。