近日，公安部、中华全国总工会作出决定向全国公安机关99个集体，198名个人，通报表扬。淄博周村王村派出所三级警长蔡辉在通报表扬之列，他是淄博唯一，山东仅有的七人之首。

 近年来，全国公安机关和广大公安民警坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以强烈的政治责任感、使命感忠实履行党和人民赋予的新时代职责使命，为维护国家安全、社会稳定、人民利益作出了突出贡献。本次受表扬的集体和个人以模范行动与崇高品质生动诠释了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，充分展现了党领导的社会主义国家人民警察克己奉公、无私奉献的良好形象。

公安部、中华全国总工会在表扬通报中要求广大公安民警以受到表扬的集体和个人为榜样，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要训词精神，自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，不忘初心、牢记使命，勇挑重担、拼搏奉献，用坚韧不拔的干劲、闯劲、钻劲，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，在全面建设社会主义现代化国家新征程上不断书写新篇章、创造新业绩，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

蔡辉，男，汉族，现年45岁，中共党员，现任周村公安分局王村派出所彭东社区民警，三级警长。2003年12月担任王村彭东社区民警以来，立足社区、扎根基层、服务群众，努力种好自己的“责任田”，实现辖区内发案少，秩序好，以实际行动赢得了社区群众及各级领导的充分肯定和一致好评。先后被评为全市消防安全工作先进个人、全省公安机关基层基础三年攻坚战2017年度成绩突出个人、全省公安机关优秀社区民警、全省公安机关“齐鲁警察之星”，被市公安局记个人三等功1次。

突出人防，强化技防，扎紧社区防范“篱笆院”

彭东社区有17个自然村，常住人口11244人，治安情况十分复杂。蔡辉牢固树立“警力有限、民力无穷”的理念，积极与村居进行沟通，充分发动各村警务助理、治安积极分子等群防群治力量，协调组建了7支35人的社区巡防队，形成以“派出所专职巡逻队为骨干、村居巡逻队为支撑、企事业单位巡逻队为补充”的村村联合、邻里守望巡防模式。结合工作实际，实行“四熟三清二快一不放过”巡防工作法”，进一步提升了巡逻抓获能力，社区防范成效也日益凸显。2013年以来，蔡辉带领巡防队员抓获违法犯罪分子49名，破获各类案件116起。与此同时，他把提高技防作为提高治安防范能力的关键，积极争取辖区党委政府和企事业单位的大力支持，2014年，先后在警务室、宁家村、南河东村、东阳夕村等18个点安装了网络监控系统和电子联网报警系统，实现辖区视频监控全覆盖，发案率逐年下降，群众安全感满意度不断增强。截至目前，利用视频监控系统抓获违法犯罪分子12人，破获案件18起。

夯实基础，控源清患，构筑辖区平安“防火墙”

彭东社区内有幼儿园、小学、企业、加油站、网吧、旅馆等场所，消防安全管理任务十分繁重。蔡辉结合“消防进社区”，制定了“严控源头、清除隐患”的消防管理方法。强化责任落实，加强协同联动，按照“谁主管、谁负责”的原则，与各消防重点单位负责人签订《消防工作责任书》。通过常态化的培训使各个场所从业人员全部具备初起火灾的扑救能力。近年来，举办培训16场（次），演练10余场，参训人员200余人（次）。争取资金支持，率先建成全区首个消防人机互动体验中心。通过消防灭火互动演示、消防模拟报警、火场逃生体验、火灾隐患排查、多媒体教学系统应用等形式，向广大群众、师生宣传消防安全知识，进一步提高师生的消防安全意识和自防自救能力，达到“教育一个学生，带动一个家庭”的良好宣传效果。建成荷载6吨消防车驻守的消防备勤点，筑牢安全防火墙。

创新机制，四位一体，做强警民“联调网”

并不是所有的矛盾都能简单调处，并不是所有纠纷仅通过社区民警就能调和。蔡辉充分认识到一些矛盾纠纷调处的复杂性、艰巨性，摆脱公安机关单枪匹马的做法，大力借鉴“枫桥经验”，充分发动各方面力量，积极构建矛盾纠纷多元化解机制，在彭东警务社区，成立“联合调处室”，实行“四位一体”调解模式，即镇综治办、律师、社区民警、村两委成员联合调处，最大限度的提升矛盾纠纷调处效果，第一时间将矛盾消除在萌芽状态。并聘请了镇司法所律师为专职驻社区纠纷化解员，参与到日常的矛盾纠纷化解当中来，让律师从专业的法律角度，进行答疑解惑，这样老百姓更容易听得进去，还增长了法律常识。确实难以调解的，积极引导群众走法律途径解决问题，最大程度地防止“民转刑”案事件发生。辅之以村居热心公益事业的老党员、老警务助理、老治安积极分子多层面跟进工作，做到矛盾纠纷第一时间介入、最大程度化解，实现了“矛盾不出村”。

“五勤五多”，服务群众，提炼工作“金钥匙”

从警23载，蔡辉始终铭记全心全意为人民服务的宗旨，立足于解开群众心结，拉近与老百姓的心理距离，全身心的为辖区群众做好事、办实事、解难事。他创新总结出“五勤五多”工作法，即：勤跑腿、多记录，摸透辖区情况；勤说教，多疏导，解开矛盾心结；勤沟通、多争取，严密防控体系；勤思考，多实践，创新警务工作；勤服务，多上门，把群众当亲人，以亲民爱民的理念、不离不弃的精神、不屈不挠的韧劲尽心尽力为群众服好务，得到全所民警、辅警一致认同，大家倾力实践，赢得广泛好评。

2020年，蔡辉“五勤五多”工作法在全局得到推广，《人民公安报》等多家报刊和媒体刊载交流。12月，在全市公安机关“两个大抓”暨基层基础攻坚战“再抓三年”现场观摩推进会上蔡辉的“五勤五多”工作法受到与会领导们的高度肯定和一致好评，彭东社区观摩点在全市18个基层观摩点中被评为第二名。