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2024年05月19日 星期日

力推“五清”监督台,打造勤廉国投!

摘要 加强国有企业廉政建设是加快国有企业改革发展的坚强保障。国投公司作为淄博高新区唯一的国有资本投资运营平台,承担着高新区国企管理资本的重要任务,在落实勤廉工程和廉政风险防控机制建设中,推动高新区国有资本的科学配置,实现淄博高新区国有资产保值增值。让资本在“五清”下运行4月27日,在国投公司的办公室和会议厅,挂在墙上的蓝色“公示牌”格外抢眼,走近一看,原来是“五清”廉洁监督牌,“政治生态清朗、党风企风清...

加强国有企业廉政建设是加快国有企业改革发展的坚强保障。国投公司作为淄博高新区唯一的国有资本投资运营平台,承担着高新区国企管理资本的重要任务,在落实勤廉工程和廉政风险防控机制建设中,推动高新区国有资本的科学配置,实现淄博高新区国有资产保值增值。

让资本在“五清”下运行

4月27日,在国投公司的办公室和会议厅,挂在墙上的蓝色“公示牌”格外抢眼,走近一看,原来是“五清”廉洁监督牌,“政治生态清朗、党风企风清正、营商环境清亲、从业行为清廉、同志关系清爽”30字内容让人耳目一新。

国投公司依照高新区的战略部署,经高新区国资处授权履行出资人职责,以资本为手段,以产权为基础,通过高新区国有资本的整合运作,推动高新区国有资本的科学配置、合理流动,优化国有资本投向,向高新区重点产业、重点领域和重点企业集中。

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中铁十局项目现场正在悬挂五清廉洁监督牌

简言之,国投公司承担着整个高新区的重点项目和工程,建设任务重,资金使用点多面广,廉政风险点可能存在于国有资产使用管理流程的任何环节。针对自身存在的“弱点”,为建立与管资本相匹配、与公司功能定位相适应的管控模式,国投公司在新形势下创新廉政风险防控机制,努力打造“五清”廉洁监督机制,并于2021年4月正式实施。

“五清”廉洁监督机制以五清廉洁监督台和监督牌为导向平台,国投公司和6家二级子公司作为被监督对象,着眼于腐败易发多发的关键环节与重要领域,邀请合作伙伴、服务项目方、工程建设单位、第三方监督机构等签署五清监督协议,畅通举报投诉渠道,接受广大群众监督,将监督渗透到国有资本运作每一个环节,以制约、规范权力运行为核心来实施更加灵活的廉政风险管理,提高预防能力,优化制度运行机理,从而有效杜绝“吃、拿、卡、扣、要”,防范廉政风险。

最好的监督就是来自于被服务对象的监督。确保国投内部的勤廉清正,确保各项事宜能够依法依规办得漂亮,五清监督台应运而生。明确廉政风险点,抓好抓紧监督工作,才能保证国有资本在阳光下高效运行。

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五清廉洁监督台实施滚动着各岗位的监督信息

到目前为止,国投系统五清廉洁监督牌共张挂54个。其中淄博高新城市投资运营集团有限公司张挂42个,淄博高新产业投资有限公司张挂9个,淄博齐通供应链有限公司张挂1个,淄博保税物流有限公司的6块牌子也已经在制作当中,预计齐云智慧城市公司将张挂2个,其他子公司“五清”廉洁监督机制也在陆续推行之中。

因“岗”定制的全流程监督

“五清”廉洁监督机制的一大亮点,就是根据各二级子公司的不同职能和面对的不同服务对象,分别制定了不同的监督内容。例如,属于子公司之一的淄博高新城市投资运营集团有限公司,主要承担投资建设、项目开发等职能,根据这一特点,其主要监督内容包括工程招投标、施工分包、工程审批等;而另一子公司淄博高新产业投资有限公司主要承担市场化投资运营工作,发挥着对产业聚集、产业孵化、产业整合的先导性作用,其主要监督内容则为项目办理环节、基金管理、项目进度等。

同时,高新区纪工委监工委派驻国投纪检监察组也希望施工单位和国投公司一起时刻绷紧反腐倡廉这根弦,既要把工程质量搞好,又要防止干部“楼起来,人倒下”。

在4月14日上午,高新区纪工委监工委派驻国投公司纪检监察组根据工作安排,针对国投子公司淄博高新城市投资运营集团有限公司承担重点工程数量多、建设任务重、廉政风险高的实际情况,与淄博科学城科创中心中标方施工单位中铁十局项目部召开座谈会,派驻纪检监察组询问了目前项目进度情况及存在的困难,强调国投、城投将全力为项目建设做好协调服务工作,派驻组也将切实发挥监督提醒作用,为工程项目开展提供坚实纪律保障。

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高新区纪工委监工委派驻国投纪检监察组与淄博科学城科创中心中标方施工单位中铁十局项目部召开座谈会

中铁十局项目部经理刘庆岭在座谈会上真诚地表示,自科学城科研中心项目开工建设以来,城投公司现场管理人员及项目负责人一线办公兢兢业业,对于项目建设中出现的问题不等不靠,第一时间协调解决,全力保障了项目建设进度。

勤廉工程建设作为打造勤廉国企的重头戏,需要国投公司和各二级子公司强化各个领域的廉政风险防控机制建设,紧盯关键人、关键事、关键点,开展事前、事中、事后全流程监督,形成“督、查、改”工作常态化和全流程管理机制,既要激发合作单位建设热情,又要确保国投公司健康发展。

就现在来看,“五清”廉洁监督机制让决策科学高效、责任边界清晰、监督精准到位、党建全面加强,有效激发了国投的内生活力和发展动力。

据不完全统计,目前共有MEMS(微机电系统)产业基地、新材料中试基地、中德职业教育产教融合示范基地、开放型产业加工中心、科学城科创中心、无机非金属材料创业园等20个项目,约30家施工、监理单位悬挂起五清廉洁监督牌,监督队伍日益壮大。

企业行稳致远的有力保证

国投公司派驻纪检组结合国有企业的运行特点,积极防范廉政风险点,探索国企勤廉建设有效途径,推动企业创新发展,行稳致远,为打造一流国有企业保驾护航。

自实施“五清”廉洁监督机制以来,国投公司派驻纪检组已经接到2次来电反映,并及时作出了纠正和处理。此机制的有效实施,将勤廉建设目标与企业发展目标牢牢结合,逐渐刨除了“两张皮”的滋生土壤,让企业生态得到净化,竞争实力稳步提升。

干事之风、改革之风、勤廉之风是推动企业高质量发展的重要保障。国投公司勤廉建设将发挥“叶绿体”的作用,预防污浊的“潜规则”,坚持依法治企,坚持创新发展,不断提升企业现代化治理水平和综合实力。坚持“将权力关进制度的笼子”,既对国投系统人员行权用权行为进行规范,又对企业运行的重点领域、重点环节的监督进行再聚焦,健全制度体系,加强风险防控,堵塞管理漏洞,构建起以全面风险管理、全面预算管理和精细化管理有机融合的管理“铁三角”,全面提升国投系统风险防控能力、创新发展能力和市场竞争力。

通过正风肃纪,培养员工自律习惯,树立新风正气,为企业文化注入发展正能量,还能够有效凝聚人心,激发和释放职工群众的创新创造活力,形成庞大的企业发展合力。

对于下一步的廉政建设工作任重道远,需要不断地努力与探索,仍要长抓不懈,警钟长鸣,将“五清”廉洁监督机制有效、科学地应用到实际中去,提高高新区国有资本的保值增值能力与控制力、影响力,不断做大做强做优国有资产,推动高新区的产业布局优化和结构调整,在高新区经济高质量发展方面继续做出更大贡献。

编辑:何海丽002

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