4月25日，北京市市场监督管理局通报，对跟谁学、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构的违法违规行为给予警告和50万元顶格罚款的行政处罚。同日，教育部发文，要求各地要把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免“校内减负、校外增负”。

四家校外教育培训机构被顶格罚款处罚

通报指出，近期，北京市市场监管局针对群众反映强烈的校外教育培训机构组织专项检查，依法查处校外教育培训机构价格违法、虚假宣传等行为。

经查，北京百家科技集团有限公司（简称“跟谁学”）通过其运营的官方应用程序“跟谁学”销售的多款培训课程，销售页面显示诸如“11998元，联报优惠3880”的优惠活动，但11998在优惠活动前未实际成交过。

北京学而思教育科技有限公司（简称“学而思”）通过其运营的天猫商城“学而思网校官方旗舰店”销售的多款培训课程，销售页面显示诸如“价格799.00，促销价20.00”的促销活动，但价格799.00在促销活动前未实际成交过。

北京新东方讯程网络科技股份有限公司（简称“新东方在线”）通过其运营的官方网站“新东方在线”销售的多款培训课程，销售页面显示诸如“原价2160，优惠后199”的优惠促销活动，但2160的价格在优惠促销活动前未实际成交过。

北京高思博乐教育科技股份有限公司（简称“高思”）通过其运营的“高思教育APP”、“高思教育小程序”等渠道销售的多款培训课程，销售页面显示诸如“原价1770，优惠价214”的销售活动，但原价1770元在销售活动前从未实际成交过，为虚构原价。

上述四家公司均属于“利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”的价格违法行为。依据《中华人民共和国价格法》第四十条第一款、《价格违法行为行政处罚规定》第七条“经营者违反价格法第十四条的规定，利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款”的规定，对跟谁学、学而思、新东方在线、高思四家校外教育培训机构上述价格违法行为分别给予警告和50万元顶格罚款的行政处罚。

下一步，北京市市场监管局将持续加强校外教育培训机构执法，重拳查处虚假噱头宣传和虚假广告、以划线价等形式虚构原价、价格欺诈、未对相关资质进行公示、利用合同格式条款侵害消费者权益、未经许可擅自开办校外教育培训机构等违法违规行为，严格规范市场经营秩序，切实维护人民群众利益。

业绩不及预期 股价大幅调整

上述4家被顶格处罚的公司中，新东方在线是港股上市公司，跟谁学是美股上市公司。2021年以来，两家公司股价跌幅较大。新东方在线年内跌幅44.01%，跟谁学跌幅达到47.65%。

两家公司2020年业绩不及预期。跟谁学2020年营业收入达到71.25亿元，同比增长236.9%；但净利润却亏损13.93亿元，而上年同期为盈利1.48亿元。

高思曾为新三板上市公司，但已于2018年7月20日摘牌。此后于2019年4月获得华平投资1.4亿美元D轮投资，于2019年11月获得腾讯投资D+轮投资，交易金额未披露，同时正式更名为爱学习教育。2020年11月12日完成2亿美元D++融资，投资方为新加坡政府投资公司（简称GIC）和华平投资。

上述在线教育机构普遍存在较多的司法纠纷。以北京学而思教育科技有限公司为例，天眼查数据显示，公司存在司法风险455项。其中，侵害作品信息网络传播权纠纷、著作权权属侵权纠纷、侵害商标权纠纷占比较高。

教育部发文控制作业量

4月25日，教育部办公厅发布《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（简称《通知》）。《通知》强调要严格控制书面作业总量，要求各地要把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免“校内减负、校外增负”。教师要充分利用课堂教学和课后服务时间，指导学生尽量在校内完成书面作业，培养和提升学生的自主学习与时间管理能力。

2020年全国基础教育综合改革暨教学工作会议和2021年全国教育工作会议明确提出，要抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。

针对在线教育的诸多乱象，3月16日，由中央网信办主管的中国网络社会组织联合会成立了在线教育专业委员会，向全国在线教育行业发出倡议，加强行业管理。

针对培训机构出现“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为，相关负责人表示，将完善在线教育行业认证和标准，加大规范力度，强化行业自律和监管。

券商研报显示，教育是政策敏感度极高的行业。在线教育专业委员会成立，教育行业迎来强监管周期。头部机构对政策变化适应能力强，具有比较优势。