用新规划迎接新阶段，新思维适应新理念，新作为融入新格局。近日，淄博市民政局发布2021年重点工作，将按照“建好一支队伍、完善三大体系、加快四个创新”总体思路，充分发挥民政工作在社会建设中的兜底性、基础性作用，全力全速推动淄博民政工作高质量发展。

健全完善三大体系 织密织牢兜底保障安全网

健全完善社会救助体系，让困难群众生活得更安全、更体面、有尊严。2021年，淄博市民政局将坚持“兜底线、织密网、建机制”原则，加快构建党委领导、政府负责、社会参与、制度健全、政策衔接、系统集成、兜底有力的综合救助格局。健全完善特殊困难家庭人员救助长效机制，对“贫中之贫、困中之困、难中之难”的1.47万名因病因残持续支出型困难家庭人员，建立专门台账和数据库，实行一户一案、一人一册“建档立卡”，精细分类、靶向救助。年内推动城乡低保、城乡特困人员、困难残疾人和重度残疾人、孤儿等困难群众救助保障标准再提高10%左右。生活不能自理特困人员集中供养率保持在60%以上。

健全完善养老服务体系，让老年人拥有更多获得感、幸福感、安全感。积极应对人口老龄化，淄博市民政局将按照“一体化设计布局、一体化资源投放、一体化管理引导”原则，围绕康养、医养、护养三大板块，持续推进养老资源配置系统化、协同化、家居化、优质化、精准化进程。每个区县筛选1-2家养老服务组织重点培育发展，到“十四五”末，每个区县拥有2家品牌养老企业，全市培育形成3-5家有区域影响力的养老企业。以星级评定推进全市养老服务机构服务质量提档升级。年内3级以上养老机构占比超过25%。新增护理型床位800张，占比超过养老机构床位总数的50%以上；敬老院全部达到国家星级标准，每个区县建有1处以失能特困人员专业照护为主的县级敬老院。引导优质养老资源向社区倾斜，建设街道综合养老服务机构8处。建立养老服务信息平台，完善居家养老信息服务网络。开展社区养老服务设施清查整治专项行动，到2022年配建率达到100%。积极推进城市社区长者食堂建设，并加快向农村地区延伸。为经济困难失智老年人发放定位手环。

健全完善殡葬服务体系，积极稳步推进绿色节地生态殡葬改革。将全面落实全民普惠的惠民殡葬政策，对遗体接运等7项基本殡葬服务费用全免。加快市级公益性公墓发展规划修改编制，推动形成市、县、镇、村四级公益性公墓配置体系，纳入“十四五”国土空间规划，加强对全市942处公益性公墓规范化管理。挖掘推广婚丧习俗改革典型案例，推动形成移风易俗新风尚。

加快推进四个创新 打造便民利民服务品牌

加快基层治理创新，2021年，淄博市民政局将在圆满完成博山区试点基础上，高质量完成全市2934个村（社区）换届选举工作。持续开展“社区万能章”治理专项行动，按时完成村（社区）“牌子多”问题集中整治。研究制定《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》落实措施。推动“一窗受理、全科服务”模式在城市社区实现全覆盖。

加快社会服务创新，积极探索地名文化建设和地名服务创新，培植新生地名文化内涵。对道路标识设置外语标识，提升地名公共服务水平。年底前各区县社会工作站覆盖一半以上的镇（街道）。积极争取婚姻登记全省通办。推进残疾人两项补贴审批权下放镇、街道。推动儿童福利机构由“养育型”向“服务型”转型发展。加强未成年人救助保护机构规范化建设，开展“五有”创建三年行动。推动镇（街道）设立未成年人保护工作站或者指定专门工作人员。持续开展救助管理服务质量大提升行动，推动将街头巡查救助工作纳入网格化管理。

加快社会组织培育发展创新。引导全市3800余家社会组织积极参与脱贫攻坚、救灾济困、社区治理、服务经济社会发展。筛选50家左右的优质社会组织，加大与深圳市优质资源的深度焊接。鼓励引导565家行业协会商会为企业联优联强牵线搭桥，成为服务新经济发展的生力军。

加快智慧民政创新。重点围绕救助、养老、慈善、婚姻登记、殡葬等便民惠民服务和基层社会治理事务，努力打通民政现有业务信息系统之间的数据壁垒，推动形成民政一体化“互联网+服务”平台和服务网络，用信息化手段推动思维方式、境界标准、服务能力跨入新时代、实现大提升。（闪电新闻记者 王良 报道）