张店经济开发区:聚焦“落实、攻坚、突破” 聚力推动园区高质量发展

摘要 近年来,张店经开区深入贯彻落实区委、区政府落实突破年工作部署和区委书记郭庆调研园区时提出的产业定位、发展方向、土地节约集约利用、营商环境、作风建设、招商引资、管委会+公司运营等方面要求,从规划布局、顶格服务、低效土地盘活、市场化运营和营商环境等五个方面入手,振奋精神、鼓足干劲、攻坚克难,奋力开创张店经开区高质量发展新局面。

近年来,张店经开区深入贯彻落实区委、区政府落实突破年工作部署和区委书记郭庆调研园区时提出的产业定位、发展方向、土地节约集约利用、营商环境、作风建设、招商引资、管委会+公司运营等方面要求,从规划布局、顶格服务、低效土地盘活、市场化运营和营商环境等五个方面入手,振奋精神、鼓足干劲、攻坚克难,奋力开创张店经开区高质量发展新局面。

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聚力在科学布局和发展规划上实现新突破

一是结合园区控制性规划、产业规划和国土空间规划修编的契机对张店经济开发区进行科学定位,加强与淄博新区、淄博科学城的融合发展,进一步完善园区国土空间规划布局和产业规划布局。二是园区重点布局打造“三带、四区、多园”:“三带”即沿世纪路北延段的商业服务业经济带、沿北京路两侧的总部经济带、沿上海路两侧的新型产业经济带;“四区”即以美林电子、科汇电力、安泰爱科等一批企业形成的轻制造业集聚区、以碧桂园和万科云城为主的居住区、三赢社区居住区和张桓路产业配套居住区;“多园”即包括市场化运营产业园、创业园、山东高速(淄博)信息产业园、启迪云未来科技小镇和英科医疗智能医疗器械研发营销科技园等特色“园中园”。三是打造电子电力、数字经济、医养健康和生产性服务业构成的“3+1”科创驱动型产业体系,依托科汇电气、汇能电气、美林电子、安澜电力等打造全国有影响力的电子电力产业链;依托卓创资讯、山东高速(淄博)信息产业园等打造省内具备较强竞争力的数字经济产业链;依托清华启迪赋能中心、天集集团等重要载体,打造服务淄博、辐射山东的科创研发基地。

聚力在“顶格”服务园区存量优质企业上实现新突破

硬核举措,“顶格”服务,把优质存量企业做优做强,实现存量企业高质量发展,确定当前发展的重中之重。用专业化、市场化、法制化理念加强对存量企业的培育扶持。一是引导现有存量优质企业上市,推动科汇电气、卓创资讯、恒昌医疗尽快登陆资本市场,对美林电子、齐创石化、联美弹簧等有上市条件的企业积极支持和帮助,做好服务工作,力争十四五期间分批次、成规模的培育上市企业。二是对现在已经具备一定基础条件的优质高成长企业,通过内配和外引相结合,支持企业朝“哪吒”“专精特新”“隐形冠军”“瞪羚企业”“独角兽”等有更大带动力的现代企业方向发展。三是加强科研平台的建设,充分利用前期合作的清华大学、山东理工大学、青岛科技大学等优质资源,实现更多科技成果的转化,以创新推动企业发展,增强企业竞争力。

聚力在盘活低效闲置土地上实现新突破

按照省市区关于整治园区低效土地的新要求,摸出底数,分门别类,因企施策,逐一制定盘活利用措施。一是对园区内未规划利用和低效用地进行高标准规划,重点抓好向“天空要空间”,向“地下扩容量”的探索,以新型产业用地配套新型产业项目,提高土地资源的节约集约利用水平,大幅提升园区对新型产业项目的承载功能。二是积极推行工业用地“标准地”改革制度,努力实现“拿地即开工”,为项目落地打造高效的服务和最佳发展环境。三是部门联动、严格执法、市场结合、综合施策,加大回收和市场调节力度,按照园区的产业定位和发展方向,鼓励企业通过新上项目、以及政府平台公司出资代建房屋、回购、承租、合资运营利用等形式参与闲置或未利用土地的综合开发利用。

聚力在市场化运营上实现新突破

全力支持齐赢园区运营有限公司利用政府专项债发行的有利时机,充分发挥国有平台公司规模和“拳头”作用,积极主动推动资本运作和项目建设。一是充分发挥“管委会+公司+基金”的优势,成立支持园区发展的产业、股权、平台等基金,为园区企业发展和项目落地提供金融支持,年内成立2支5亿元以上的基金。二是以供应链金融方式为中小微企业解决发展资金障碍,力争年内实现贸易额2亿元,为100家企业提供帮助。三是深入推进以平台公司为主体建设的张店高端装备制造园标准化厂房项目、天集产业园市场化综合运营项目等项目;加强与启迪云创新赋能中心、天集集团、深圳电子行业协会等重要载体导入人工智能、云计算、大数据、研发中心和高端人才。四是探索实践“飞地模式”,深入推进张店高端装备制造示范园项目的建设,总占地527亩,计划总投资12.51亿元,规划建筑面积24.17万平方米,设计建设双创中心、多层标准化厂房及单层机械制造厂房等,力争年内投入使用。探索落实张店经济开发区湖田产业园项目,计划占地712亩,拟建设标准化厂房及配套服务设施,引入电子电力、数字经济、智能制造、医养健康、新材料及生产性服务业等产业项目)等项目的筹划建设,实现园区的创新发展。

聚力在营商环境上实现新突破

一是抓班子,带队伍。要求领导干部以上率下,当好表率。加强组织领导,统筹协调各方,按照线路图、时间表,按节点推进,以“起跑就加速、开局就争先”的战斗姿态,头拱地,往前冲,抓落实,求突破,在奋进“十四五”的新征程中迈好第一步、见到新气象,全面开创经开区高质量发展新局面。二是抓作风,促形象。驰而不息强化作风建设,以事争一流、唯旗是夺的过硬本领抓落实求突破,以“有解”思维破解企业难点、堵点、痛点问题,坚决破除“事不关己”的懒政、惰政思想。严格按照“一本台账、一张清单、一套工作制度”,一本台账即“周台账、月台账、年台账”、一张清单即“调研企业反馈问题清单”、一套工作制度即“首问负责制”等机关工作制度。紧盯每一天、抓牢每个人、砸实每件事,以人人手上有本账,带动人人心里有本账。要严格落实“工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”要求,切实形成闭合责任链条。三是抓服务,优环境。经开区作为全区改革开放的“排头兵”,高质量发展的“主阵地”“主战场”和“窗口单位”,实行严格的标准化服务制度和服务流程,科学界定服务的职责边界,坚决杜绝推诿扯皮现象。要实行“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”工作方法,以强有力的工作落实机制,真正把园区打造成金融和轻制造业发展的高地,打造成全市的科创、研发基地。

张店经济开发区将“落实突破年”为契机,放大坐标找差距、提高标准找不足,以“事争一流、 唯旗是夺”的精气神和“大抓落实、狠抓落实”的工作作风,努力把园区打造成全区经济建设的排头兵、“六大赋能”行动的实验田、高质量发展的示范区,为全区的经济发展提供新动能、作出新贡献。(黄平祥)

编辑:杨冬梅

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