淄博高新区纪工委监工委聚焦“村居”和“机关”，创新实施以“清廉村居”和“勤廉机关”为主要内容的“双廉工程”，持续优化政治生态，为高新区加快“三区一窗口”建设、实现跨越式突破性高质量发展提供了强大动力和坚强政治保证。

聚焦“清廉村居”品牌建设 让小微权力在阳光下运行

2020年7月，淄博高新区纪工委监工委牵头制定了《淄博高新区“清廉村居”建设实施意见》，从监督班子运行、整治干部作风、规范“三资”管理、完善村务公开、惩治“蝇贪”、用好巡察利剑、抓实预防教育等七个方面着力，建立完善的清廉村居建设体系，全力营造不敢腐、不能腐、不想腐的基层政治生态。

四宝山街道“清廉村居”建设工作动员大会

“基层干部直接面对群众，是各项政策的宣传者，也是政策在‘最后一公里’落实的执行者。基层干部权力的行使直接关系群众的切身利益。”高新区纪工委常务副书记、监工委副主任崔若林说，“因此，我们希望通过‘清廉村居’建设，切实增强村居干部廉洁履职的能力，有效解决群众反映强烈的突出问题，使党群干群关系更加融洽，让小微权力在阳光下运行”。

在“清廉村居”建设过程中，淄博高新区纪工委监工委对全区村居清廉状况实行“定期研判、分类管理”，聚焦难题破解点，切实将全面从严治党责任和压力传导到村居党组织“神经末梢”。“压力传导是一方面，我们更希望在清廉村居这场持久战中，能够激发起内生动力，真正让廉洁可持续、干部有干劲”，崔若林说。为此，淄博高新区积极从村居历史文化、名人乡贤、村情村史中深入挖掘清廉文化资源，打造一批“一村一品”的特色清廉文化、挖掘一批优良家风家训家规、创建一批廉政文化样板和教育基地、修订完善村规民约，以榜样的示范带动作用、村规民约的自我约束功能、样板村居的辐射带动作用等，培育起广大干部群众崇廉尚廉的新风尚，将每一个村居打造成为展示清廉建设成效的“小窗口”。

“全国无邪教示范村居”“省级文明村居”“淄博市诚孝村居”“淄博高新区党建示范村”……多次获得全国、省、市、高新区各级荣誉的江西道村成为了远近闻名的“清廉村居”样板村。在“清廉村居”建设中，江西道村立足村居特色，着力打造“村务清爽、群众满意”的农村清廉文化品牌：有集法治文化、道德知识宣传、休闲健身等功能为一体的法德广场；有深挖良好家风家训、厚植孝德立村村风建成的厚德名人文化墙、王氏家风家训墙；有高新区首家“家事纠纷调解室”，还有退役军人服务站、军人文化墙、知青文化墙等项目，通过讲身边故事和中华民族优秀传统清廉文化，唱响主旋律，使“清廉因子”真正融入到村民生活中。现在的江西道村，村内党员干部恪守清廉底线，村内环境越来越美，村民幸福感稳步提升，崇廉尚德的村居氛围愈发浓厚。

江西道村法德文化广场

江西道村王氏家风家训墙

首家家事纠纷调解室揭牌

此外，为充分调动群众参与监督的积极性和自觉性，淄博高新区还在“清廉村居”建设中积极融入信息化手段，增强村居村级事务的公开力度，消除群众对村干部的质疑。宝山生态科技园区搭建起了“3+N”阳光村务服务平台（“3”即阳光党务、阳光村务、阳光财务，“N”即孝德文化、非遗传承、法制和清廉村居建设、特色产业发展、文化活动等村居特色工作）。平台设立了线上微信公众号、手机APP查询和线下设备查询两种查询和监督模式，通过“线上”“线下”双路径，实现对“党务、村务、财务”真正的全面公开，通过信息化手段发动群众，尤其是青年群体，积极参与到村居的各项管理工作中。

村居3+N平台展示模块

村民通过平台查看村务运行

江西道村和宝山生态科技园区的“3+N”阳光村务服务平台只是高新区清廉村居建设的一个缩影。目前，高新区已打造出赵庄村、江西道村、隽山村、李家社区等16个各具特色的“清廉村居”样板，村居层面多次开展了现场观摩学习，有效提升了基层组织公信力和基层治理效能。

聚焦“勤廉机关”品牌建设 打造实现高质量发展的“铁军”

2020年12月，纪工委牵头制定了《淄博高新区“勤廉机关”建设实施意见》，从六大方面28个具体环节入手，通过政治上廓清方向、思想上正确引导、制度上完善规范、纪律上刚性约束、文化上环境熏陶，构建起完善的“勤廉机关”建设体系，全力打造“崇廉尚洁、制度健全、运行规范、干部勤政、群众满意”的“勤廉机关”。

“当前高新区正处在加快‘三区一窗口’建设，实现跨越式突破性高质量发展的关键时期，我们希望通过“勤廉机关”建设，为高新区发展提供强大的动力和坚强的政治保证”，高新区纪工委常务副书记、监工委副主任崔若林说。

12月6日，在高新区领导干部警示教育大会上，明确要求各部门把“勤廉机关”建设作为2021年重点工作，与贯彻落实党的十九届五中全会精神结合起来，与落实工委管委中心工作结合起来，紧扣中心、服务大局、统筹兼顾、有序推进。纪工委不断加强督导、调度，指导各部门科学制定方案，细化工作措施，明确推进路线图和时间表，聚力营造勤政廉洁的良好氛围。

“火车跑的快，全靠车头带”。在“勤廉机关”建设中，高新区纪工委监工委注重发挥“一把手”引领作用，把班子成员“关键少数”作用和党员先锋模范作用充分发挥出来。截至目前，高新区法院、高新区税务局、组织人事部、财政金融局、经发局、宣传新闻中心等近30个部门（中心）明确“勤廉机关”建设领导责任分工，制定“勤廉机关”建设工作实施方案，从制度上明确了工作总体目标，分解工作任务，提出具体要求，确保“勤廉机关”建设过程扎实有序，成效显著。

高新区各部门采取了多种方式开展“勤廉机关”建设活动。高新区税务局打造“爱廉说”警示教育品牌，探索建立“三个以案”警示教育机制；高新区行政审批服务局开展“春节有我、家风祥和”活动，倡导“在业为公、在家传承”的无缝衔接，提升无时差自我认知；高新区群众工作部在办公楼东侧走廊专门打造“廉政文化墙”，重新制定“党员公开承诺”，要求全体党员戴党徽、亮身份，推行“马上落实、务实高效、勤廉为民”的工作模式；高新区应急管理中心推进书香机关建设，定期更新图书角廉政教育书籍，建立周学习制度，每周集中进行的对习近平新时代中国特色社会主义思想和党最新理论成果、法律法规等的学习，增强干部的勤政定力、廉政定力、抵腐定力，不断加强勤政廉政文化底蕴。

下一步，高新区纪工委监工委将以提升机关干部履职能力、服务质效和群众满意度为目标，聚焦中心、服务大局，转变作风、强化担当，加强组织协调和指导检查，强化与有关部门的联系沟通，及时调度掌握工作推进情况，培育一批具有引领作用的“勤廉机关”建设样板单位，为系统优化高新区政治生态贡献“机关力量”。