当前，国际国内形势错综复杂，特别是中美贸易摩擦持续，国内经济下行压力有所加大，民营企业发展遇到很多困难和挑战。山东省工商业联合会在促进我省非公有制经济健康发展、引导非公有制经济人士健康成长中具有不可替代的作用。那么省工商联是如何促进民营经济发展的？记者专访了山东省委统战部副部长、山东省工商业联合会党组书记周云平。
搭桥铺路 促进民营经济健康发展
记者：2020年是“十三五”收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是山东坚持高质量发展赶超的关键之年。民营经济在山东经济发展中的地位作用持续增强，山东省工商联在促进民营经济发展中有哪些亮点工作？
周云平：民营经济在山东经济发展中发挥着举足轻重的作用，我们以实施“搭桥铺路工程”为抓手，促进民营经济健康发展。我们结合组织特色和自身优势，创新“工商联+”工作模式，充分发挥商会搭桥铺路的载体作用。
在“搭桥”方面，主要搭建了增进共识的“同心桥”、交流互动的“联谊桥”、直通县区的“发展桥”。据不完全统计，2019年，全国省级山东商会层面落地回乡投资创业项目34个，举办招商推介会等活动28次；今年以来，共有30个商会提报项目91个。内容涉及园区建设、评选表彰、高端论坛等各个方面。我们全程指导河南商会等6家商会举办了“黄河生态大会—首届（山东）生态环境产业高质量发展论坛”；组织部分商会和企业开展了“鄄城行”“网上潍坊行”等活动。
在“铺路”方面，围绕政策宣讲铺路，组织开展了“送政策上门纾困解难”“齐鲁企业家大讲堂”等活动；围绕要素保障铺路，牵头创立鲁民投，组建了长三角山东商会联盟等；围绕素养提升铺路，定期组织举办青年企业家培训班、开展革命传统教育等。
疫情期间，围绕推进企业复工复产，积极引导企业正视疫情影响，联合中国银行等及时推出了21条融资支持政策，与公检法等部门成立了防范疫情法律服务团，联合人才机构举办了3场专场招聘会等，为企业复工达产搭建了政策、融资、法律、人才等服务平台。
积极组织企业投入到疫情防控 助力企业复工复产
记者：今年新冠疫情对企业造成一定冲击，民营企业发展遇到很多困难和挑战。在齐心战“疫”中，山东省工商联采取了哪些行动？
周云平：上半年，面对突如其来的新冠疫情，省工商联把疫情防控作为最重要的工作来抓，广泛动员各级工商联、商会组织和广大民营企业参与到疫情防控中来，全力以赴抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情。
首先我们积极响应，迅速行动。在大年初一向全省各级工商联、各直属商会、全国各地山东商会、省工商联执常委企业、会员企业、广大民营企业家发出了《关于积极参与新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的倡议》，尤其是防疫设备物资生产供应企业要积极组织生产，保障供应，不哄抬价格等。
其次，我们组织全省各地工商联、商会组织和广大民营企业家积极投入到疫情防控工作中来。我们主动对接联系全国工商联、省卫健委以及山东、武汉两地慈善总会和红十字会等单位，详细了解需求情况、捐赠渠道及有关注意事项，指导企业在捐赠时理性、有序、快速精准和注重实效，在疫情防控中形成同舟共济、共克时艰的强大合力。截止到4月底的统计，当时有332家商会组织、5673家民营企业捐赠款物合计16.53亿元，其中，捐款9.72亿、捐物折款6.80亿。
再次，我们靠前服务，积极助力企业复工复产。在允许企业复工复产之前，开展了全省民营企业开工力线上专项问卷调查，撰写上报了《山东省民营企业开工力现状调查与分析》专题报告。允许企业复工后，又开展了复工复产线上专题调查，对收集的4089家民营企业复工复产和惠企政策落实情况进行了整理分析，提出了有针对性的意见建议，报告得到省委、省政府主要领导同志批示。在助力企业复工复产中，我们还提供了政策、金融、法律用工服务。
打造三大阵地，聚焦四个引领 着力打通促进“两个健康”路径渠道
记者：我们知道，关于党对民营经济统战工作的领导，要坚持信任、团结、服务、引导、教育方针，正确处理一致性和多样性关系，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导。山东省工商联是如何牢牢把握这两个主题的？
周云平：今年9月，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，习近平总书记也对新时代民营经济统战工作作出重要指示，对新时代工商联发挥好群团组织作用提出明确要求，习近平强调，要坚持“两个毫不动摇”，把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务。
促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。促进“两个健康”是工商联在实践中逐步确立的工作主题，更是党和政府赋予工商联的重要工作职责。
近年来，省工商联聚焦和服务省委、省政府重大决策部署，树牢平台思维和系统思维，积极探索促进“两个健康”的路径和举措，加强顶层设计，科学谋篇布局，在全省工商联系统部署实施“政治引领工程”，以凝心聚力、坚定信心为重点，全面推动民营经济高质量发展。着力打通促进“两个健康”的路径渠道。
首先，打造三大阵地，统筹协调推进。第一是打造工商联“系统阵地”，迅速推动省市县工商联三级联动，深化“政治引领工程”的举措，并作为基层工商联补短板、强弱项、增活力的有效路径，同频共振，一体化推进。第二是打造商会“自家人阵地”，团结凝聚行业商会、乡镇街道商会、异地商会、园区商会等各类商会，不论大小、地域、行业，平等对待和有针对性地进行指导。发挥商会会长、秘书长等关键人作用，加强对会员的教育和引导，增强感召力和说服力。第三是打造企业家“自己人阵地”，发挥民营企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，把“政治引领工程”融入企业中心工作，通过党的路线方针政策、理想信念和党的政治优势转化，保证企业持续健康发展。
其次，聚焦四个引领，聚力服务大局。第一个引领，是引领思想，巩固扩大政治共识。开展理想信念教育；提升党建引领质效；构建大宣传格局；加强舆情研判处置；建立谈心交流制度。第二个引领，是引领方向。主动融入发展大局，精准送政策上门。打造“政企直通车”，建立完善与发改、工信、商务、国资、金融等部门单位合作机制；发挥商会“桥头堡”作用；支持企业家建言资政。第三个引领，是引领能力。比如，服务企业高质量发展，开展“银企面对面”活动，帮助解决融资难题等。第四个引领，是引领责任，倡导争做“四个典范”。比如，推动履行社会责任，引导民营企业积极参与光彩事业、公益慈善事业等。
我们牢固树立了狠抓落实、担当作为的意识，健全责任分工机制和评估监测机制，明确分级分层责任体系，坚持以上率下，坚持督查检查，形成一级带一级、一级促一级、一级督一级的工作格局。将实施“政治引领工程”纳入全省工商联系统重点工作，放在突出重要的位置，作为年度考核、评选表彰的重要依据，建立起长效机制，推动实施工作日常化、规范化、机制化，确保取得实效。
强化意识形态领域工作为重点 以加强商会党组织建设为路径
记者：习近平总书记指出，把抓好党建作为最大的政绩。请问省工商联是如何结合工作实际，全面提高党的建设质量，实现党建与业务深度融合的？
周云平：省工商联党组始终坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻新时代党的建设总要求，按照“抓好党建、带好队伍、干好业务”的总体思路，聚焦促进“两个健康”主责主业，牢固树立抓党建是最大政绩的理念。以强化意识形态领域工作为重点，做到守土有责，以过硬党支部建设为抓手，夯实组织基础，以加强商会党组织建设为路径，扩大有效覆盖。
一是把牢前进方向，谋划发展思路，担当作为攻坚克难。根据省委和省委统战部2020年重点部署要求，结合工商联实际，制定省工商联2020年度“一二一二三”工作思路，即围绕促进“两个健康”这一主题，实施“政治引领”“搭桥铺路”两项工程，落实机关干部素质能力提升计划，推动工商联深化改革、工商联所属商会改革发展两项任务落地，实现让全国工商联满意、让党委政府满意、让民营经济人士满意的目标。
突出重点，增强政治引领实效。为落实省委提出的“重点工作攻坚年”决策部署，策划实施了“政治引领工程”。通过创新宣传教育方式，坚守意识形态阵地；拓宽建言资政渠道，切实增进团结互信；健全联系交往机制，及时回应思想关切；强化服务引导措施，不断提升感情认同。为助力民营企业高质量发展，具体组织策划了山东民营企业100强和山东省“十强”产业民营企业10强评选发布。
二是聚焦主责主业，扛起“第一责任”，恪尽职守狠抓落实。坚决扛起全面从严治党第一责任人职责，在党建工作和业务工作一体化推进上下功夫、见实效。要抓责任落实、抓认识到位、抓建章立制、抓组织建设、抓干部培养。
总体来看，我们是做到了抓好党建，带出了好队伍、干好了业务的。做到了以上率下、从严管理，强化党建与业务深度融合，全面提高了机关党的建设质量，为开创全省工商联事业发展新局面提供了坚强保证。
