为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中会议精神,落实党中央、国务院关于财政资源统筹、社会保障工作的重要部署,省委省政府决定成立山东省财欣资产运营有限公司(以下简称“财欣公司”)。12月29日,山东省财政厅党组书记、厅长刘兴云到公司调研指导,并为公司揭牌,山东省财政厅党组成员、副厅长崔宗涛,厅办公室、资产处、金融监管处、人事处负责同志,省财金集团党委书记、董事长宋文旭等有关负责同志出席揭牌仪式。
财欣公司2020年9月启动组建,11月26日注册登记。功能定位为全省划转企业国有股权充实社保基金工作的承接主体和省级行政事业性资产统筹盘活的运营平台,承担国有资产和社保基金保值增值职责,受托管理省级政府公物仓。省委省政府高度重视财政改革创新工作,多次强调要统筹运营省级行政事业资产和社会保障基金,通过市场化运作,实现保值增值。组建财欣公司,加强省级行政事业资产和社会保障基金运营管理,是省委省政府深化财政管理改革,加强财政资源统筹,强化社会保障能力,增强社保可持续性的重要举措,也是山东省走在全国前列的创新性实践,在全国具有重要示范意义。
调研座谈会上,刘兴云充分肯定了财欣公司组建以来的工作。他指出,公司组建三个月以来,克服头绪多、时间紧、任务重等困难,边组建、边运营、边改革、边发展,统筹推进公司筹建和行政事业资产、社保基金股权划转,各方面工作扎实有效。刘兴云强调,财欣公司要紧紧围绕省委省政府赋予的“一主体一平台”功能定位,扎实做好省级行政事业资产和省社保基金承接工作。要按照“摸清底数、分类管理、市场化运营”的思路,进一步落实落细任务,明确工作流程,规范接收程序,分门别类完成资产接收入账,充分利用市场化手段,盘活资产,提升价值。加快建设省级公物仓,强化政务服务保障能力。要按照“专户核实、落实权益、规范运作”的思路,加强基金管理运营,为实现保值增值、适时补充社保基金奠定坚实基础。
据初步统计,截至2020年底,纳入划转范围的省市县国有企业144户,划转国家资本358.31亿元,按照经审计的2019年企业财务报表数据核算,社保基金权益1132.18亿元。同时,省财政厅专门印发文件将省直部门、单位闲置的土地、办公用房、公有住房以及公务用车等行政事业资产划转至财欣公司,纳入市场化运营。
财新公司的组建,标志着山东省统筹盘活省级行政事业性资产和管理运营省社会保障基金工作已全面展开。目前,主体已就位,平台已搭建,财欣公司将在省委省政府的正确领导下,紧紧围绕“一主体一平台”功能定位,聚焦主责主业,综合运用政策和市场手段,加强行政事业资产运营管理,确保国有资产保值增值;加强社保基金股权管理,增强社保基金的可持续性;不断提升企业核心竞争力,努力打造专业、规范、高效的现代化国有企业,为助力新旧动能转换、建设新时代现代化强省做出积极贡献。(张腾 吴宗昊)