“农村生活污水连片治理项目60票,般河河道水毁修复项目60票,美丽宜居村庄建设项目61票……”淄川区龙泉镇召开的十九届人大五次人代会上,62名人大代表通过票决的形式,从8个候选项目中选出般河河道水毁修复、龙泉镇美丽宜居村庄建设等6件民生实事项目,镇政府各分管副镇长现场认领,镇人大主席团跟进监督。民生实事项目由群众提、票决定、政府办、人大评,崭新的机制广受群众好评。
美丽宜居村庄建设入选成功了
民生实事项目关乎每个老百姓的切身利益,这些工程如何确定?龙泉给出回答:让人民作主。
今年6月初,区、镇人大代表冯珂牵头提交的“美丽宜居村庄建设”项目在镇人代会上顺利入选政府六大民生实事。结合当前的环境整治工作,此建议一经提出,就引起与会代表的强烈共鸣。两个多月过去了,原先许多村居面临的立面破旧、绿化不足、隐蔽垃圾无人处理等问题已迎刃而解。原台头村小学长期闲置,“美丽宜居村庄建设”建议提出后,开始加快对闲置房屋庭院的改造进度,建设篮球场、5人制足球场、门球场、羽毛球馆、乒乓球馆、并安置室内外智能健身器材,建设文明实践站、人才协会等,实现了闲置房屋再利用,成为本村村民及周边群众休闲娱乐健身的绝佳场所。“变化看得见、摸得着,这项实事百姓呼声强烈,如今办好了,充分体现了人大代表履职尽责为民办事的实效。”冯珂说。现在,龙泉各村居的“美丽宜居村庄建设”也都陆续开展起来,代表们分片分村现场参与、实地督导,相信不久以后,龙泉的环境一定会更加优美。
民生实事是改善民生、提升百姓获得感的民心工程。票决制将民生实事项目的话语权、决定权和监督权实实在在交到人大代表手中,提升了代表的参与度与全局观,更提高了群众的满意度与获得感。
项目落实受到贴身“追踪”代表全程监督
民生实事项目票决产生以后如何实施,是否真正惠及百姓,是这项工作的关键所在。而我镇各级人大代表紧盯民生实事实施的每一个环节,成为他们工作的重点内容。
为了保证民生实事顺利推进,龙泉镇建立了人大代表联系项目挂包责任制,将代表按户口所在村居分成三个片区,分片跟踪监督,重点落在项目进展情况、工程质量把控、资金使用等方面。比如,提升富硒品牌建设高标准基地项目主要集中在镇北片,确定由韩庄村民情联络点挂包,进一步细化监督措施和要求,确保实效。
镇人大还充分运用“淄博人大”APP信息平台提升项目票决制管理监督效能。镇人大充分发挥信息平台优势,广泛收集意见建议,综合分析研判,特别是对票决出来的民生项目持续跟进,对项目实施过程中凸显出来的困难问题及时汇总整理并上报解决。截至目前,信息平台共收集到包括有关6项民生项目在内的意见建议共81条,已全部妥善答复或解决。
作为基层民主建设的一种新实践,票决制与智能app系统相结合不仅让基层人代会的会议形式更加丰富、审议内容更加充实,也让人大的监督更具实效。
百姓受益用制度保证人民当家作主
民生实事到底办得好不好?群众最有发言权。
龙泉镇4万群众以各级人大代表为纽带,成为民生实事项目的建议者、决策者、监督者和最终的受益者。
去年“利奇马”台风肆虐,流经龙泉境内的般河河道损毁严重。“洪水过后,般河河道多处塌方,大量泥沙及砾石淤积河道,阻碍行洪,使当地群众生产生活受到极大影响。每次看到村庄的母亲河被冲的千疮百孔,心里忧心忡忡。小石桥也被冲毁,过河难问题经常被村民提及。”镇人大代表、和庄村书记王连用说。为此,王连用和几名人大代表联名提交了一份“关于解决般河河道水毁修复”的建议并最终顺利列入政府民生实事项目。
项目落实后,清污筑堤,修桥垒坝,共修复80多处总长约4.5公里,便桥6座,河道清淤26万方,修复农村生活用水管道工程7处,般河河道全线基本恢复如初。和庄村村民高素香喜笑颜开:“要感谢人大代表听到我们百姓的呼声,也要感谢政府,这么快就能办成这项实事。”
党的十九大报告提出,发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。“发展民生实事项目人大代表票决制,就是践行“以人民为中心”的发展理念,是发展社会主义民主政治、用制度体系保证人民当家作主的生动实践。”龙泉镇党委书记孙潇表示。(王光辉 杜明柱 高鹏)