问渠哪得清如许，为有源头活水来。今年上半年，淄博市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九届四中全会和省市委全会精神，在市委坚强领导下，紧紧围绕中心，依法履职尽责，以信息化推进依法履职能力现代化，为统筹推进疫情防控和经济社会发展贡献了人大力量。

扎实做好新冠肺炎密切接触者集中隔离医学观察工作专班的相关工作

抽调市人大机关县级干部牵头成立11个督导组，建立“三级督导、四级联动”工作机制，对各区县（功能区）开展“一对一”督导。建立集中隔离点30处，做到应收尽收、不漏一人。先后两次发出《致全市各级人大代表的一封信》，人大代表积极响应，纷纷投身疫情防控一线，组织村（社区）、企业、单位群防群控，并累计捐款捐物7700余万元，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献了力量。

着力提升高质量立法水平，为全面深化改革和经济社会发展提供有力法治保障

制定《市人大常委会2020年立法计划》，优先将与六大赋能行动有关的《污染源自动监控管理条例》等立法项目安排为审议项目。审议了《淄博市物业管理条例（草案修改稿）》，审议了市政府关于提请审议《〈淄博市节约能源条例〉等10件地方性法规修正案（草案）》的议案、关于提请审议《淄博市禁止燃放烟花爆竹规定（草案）》的议案。

强化监督职能，推动中央和省市委重大决策部署落地生效

听取审议市政府关于全市新旧动能转换推进工作情况的报告、2019年度全市国有自然资源资产管理情况的专项报告、2019年度淄博市国有资产管理情况的综合报告，督促有关方面认真落实中央和省市委关于经济工作的决策部署。听取审议市政府关于2019年全市环境状况和环境保护目标完成情况的报告，听取审议市政府关于全市贯彻落实安全生产和应急管理“两法两条例”工作情况的报告，并进行专题询问，着力为经济社会发展营造良好的法治环境。听取审议市政府关于全市脱贫攻坚工作情况的报告、全市养老服务体系建设工作情况的报告，着力维护群众利益、回应群众关切。今年，市人大常委会票决确定对市公安局、市人力资源社会保障局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城市管理局6个政府部门开展专项工作评议，面向全市各级人大代表和人民群众公开征集意见建议13642条。市、区县、镇（街道）人大实行“三级联动”，坚持“上下”与“系统”相统一，“条条”与“块块”相一致，三级人大层层对同级部门进行评议。

坚持议大事、行权力，依法做好决定重大事项和选举任免工作

在市十五届人大常委会第三十一次会议上表决通过了《市人大常委会关于贯彻落实<山东省人民代表大会常务委员会关于依法加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的决定>的决议（草案）》，推动疫情防控在法治轨道上运行。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，依法补选省人大代表1名、市人大代表2名，终止2名市人大代表资格，任免国家机关工作人员96人次。

注重依靠代表、服务代表，充分发挥人大代表主体作用

出台《关于充分运用“淄博人大”APP“双联建议”模块高质量做好人大代表建议工作的通知》，通过线上线下多种方式推动代表双联建议的办理。作出《关于高质量做好代表议案建议工作的决议》，就加大议案建议交办督办力度等方面作出明确规定。今年市人代会代表共提出议案、建议213件，其中，3件议案列入市人大常委会会议议程，6件建议作为今年重点督办建议。为贯彻落实市委生态赋能行动和“全员环保”部署，作出了《关于在地方各级人大代代表中扎实开展向污染宣战行动的决议》。按照省委、市委人大工作会议有关要求和全省人大代表工作座谈会安排部署，在全市全面推开重大民生实事项目人大代表票决制、地方各级人大代表履职报告制和电子表决制“三制改革”。在市十五届人大常委会第三十二次会议上，10名住淄省人大代表首次向市人大常委会报告履职情况，并进行了点评、测评。

守正创新，担当作为，扎实推动人大工作与时俱进

为深入贯彻落实党的十九届四中全会和省市委全会精神，市人大常委会创新性提出“以信息化推进依法履职能力现代化”，建设了依法履职能力现代化信息化系统，并于3月30日正式上线运行，用户包括市、区（县）、镇（街道）人大机关、五级人大代表和“一府一委两院”相关部门，具有联网数据采集、在线监督、可视化技术分析、立法智能辅助、在线管理服务等功能。通过强化平台思维、市场思维、法治思维和有解思维，运用市场化运作模式找到了信息化系统迭代升级、保持领先的路子，推动以信息化推进依法履职能力现代化不断向纵深发展。（杨蕾 刘衍钊）