为提升基层矛盾纠纷化解能力，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态，临淄区人社局率先在全区各镇(街道)打造调解、监察、仲裁“三位一体”一站式劳动维权平台，不断推进基层劳动纠纷多元处理，实现70%以上劳动纠纷在基层化解。

建机制，搭建多元化解平台

为化解基层组织职能单一、案多人少矛盾，临淄区人社局按照“试点先行、全面推开”的原则，将稷下街道作为试点，进行全区推广。将镇(街道)劳动监察中队、劳动人事争议调解委员会、劳动人事争议仲裁派出庭三大职能整合，建立了调解、监察、仲裁“三位一体”一站式劳动维权平台，实现“一窗受理、联合办公、快速解决”。维权平台按照“1+X”模式打造纠纷多元化解工作机制，即：“1”是指人社部门调处力量，“X”是指综治、司法等部门调处力量，将劳动纠纷化解工作纳入镇(街道)综治平台建设，实现联动处置、一站式化解，凸显“1+1”>2的效果。

夯基础，推动维权效能提升

统筹协调，整合资源，将镇(街道)劳动争议调解中心建设成为预防和处理劳动纠纷的实体化工作平台。临淄区人社局指导各镇(街道)按照“六有”(有组织、有场所、有人员、有设备、有制度、有台账)和“五统一”(统一标识、统一程序、统一公示、统一名称、统一台账)等要求，加强基础保障。全区12个镇(街道)全部设立了维权受理窗口，配备专兼职人员2至4人，建立标准化的调解室，部分镇(街道)建设了仲裁审理庭，实现了规范化建设。

促下沉，实现纠纷就地化解

对案情简单案件实行调解建议书制度，下放到镇(街道)劳动争议调解中心先行调解。调解不成的案件依据劳动者的诉请，转化为劳动监察投诉或劳动仲裁申请直接受理，就地处理、就地裁决。2019年，临淄区基层“三位一体”维权平台累计处理案件351起，涉案金额63.56万元，做到矛盾不上交、服务不缺位。

畅渠道，加强基层业务指导

成立推进镇(街道)“三位一体”维权平台工作专班，临淄区劳动人事争议仲裁院和临淄区劳动监察大队负责具体实施。加强对镇(街道)业务指导，通过上挂锻炼和下沉传帮带、业务培训等方式，提升镇(街道)调处纠纷的能力。临淄区劳动人事仲裁院建立了仲裁员分片负责制度，强化日常业务指导，包建仲裁员主动前往调处疑难案件，提供精准高效服务。临淄区劳动监察大队建立镇(街道)网格化管理制度，通过网格化劳动保障监察员加强对镇(街道)劳动监察业务的指导。（淄博日报记者　张厚新　通讯员　路凤）