“推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推进城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”——摘自习近平总书记在浙江考察时的讲话。

 构建以信息化推进依法履职能力现代化工作新格局，是淄博市人大常委会“构建五大新格局、建立六项新机制系统性制度创新”的重要内容之一。淄博市人大常委会深入贯彻落实党的十九届四中全会和省市委全会精神，抢抓改革机遇，加快改革步伐，以信息化推进依法履职能力现代化。

在新中国成立70周年之际，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我党召开的具有里程碑意义的十九届四中全会，作出了《关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

 习近平总书记指出：“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。”

2019年12月份，山东省委、淄博市委相继召开省委十一届十次全会、市委十二届九次全会，要求全面贯彻落实党中央推进国家治理体系和治理能力现代化决策部署，奋力在制度建设和治理能力建设上走在前列。

2019年以来，淄博市人大常委会在全国和省人大常委会正确指导下，守正创新、担当作为，着力构建“五大新格局”、建立“六项新机制”系统性制度创新，创造了“三个唯一”：在山东省委人大工作会议上，淄博市人大常委会作为全省唯一设区市人大常委会作大会发言，介绍系统性制度创新经验做法；在中国改革（2019）年会上，淄博市人大常委会系统性制度创新荣获全国唯一“特别案例奖”；在经党中央批准召开的全国人大常委会“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、加强和改进人大代表工作交流会”上，淄博市人大常委会作为唯一地级市人大常委会出席会议并作交流发言。

只有站得更高，才能走得更远。

构建“五大新格局”、建立“六项新机制”系统性制度创新，是贯彻落实党的十九届四中全会和省市委全会精神的“上篇文章”。淄博市人大常委会深刻领会、认真落实习近平总书记“没有信息化就没有现代化”“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化”的重要讲话精神，结合工作实际，创造性提出了“以信息化推进依法履职能力现代化”，作为贯彻落实党的十九届四中全会和省市委全会精神的“下篇文章”。

淄博市人大常委会副主任王树槐介绍，以信息化推动依法履职能力现代化，其内涵包括两个“5+1”：第一个“5+1”，是依法履职内容，包括立法、监督、选举任免、讨论决定重大事项、代表工作及保障措施。第二个“5+1”，是依法履职能力，包括运用信息化高质量立法能力、运用信息化依法监督能力、运用信息化选举任免能力、运用信息化讨论决定重大事项能力、运用信息化服务代表能力以及运用信息化保障依法履职能力。

依法履职能力现代化信息化系统包括“一平台、六系统”。“一平台”，就是“以信息化推进依法履职能力现代化平台”。“六系统”，包括：高质量立法信息化系统，依法监督信息化系统，选举任免信息化系统，讨论决定重大事项信息化系统，服务代表信息化系统，保障依法履职信息化系统。 

时不我待，只争朝夕。

2019年8月26日，淄博市人大常委会举行信息化系统建设项目签约仪式，项目建设正式启动；

2019年12月20日，系统进入试运行；

2020年3月30日，系统正式运行，机关实行无纸化办公。

“信息化系统应用取得初步实效：地方立法更具科学性、民主性；依法监督更具整体性、精准性；人大代表工作更具协同性、互动性；人大宣传工作更具广泛性、时效性；服务保障工作更具便捷性、周密性。”淄博市人大常委会副秘书长、办公室主任张波充满信心。

据淄博市人大常委会副秘书长、法工委主任吴宗乐介绍，高质量立法信息化系统的构建和运用，推动了立法工作现代化，相比传统方式，一是提高了立法工作的效率；二是提高了公众参与立法的便捷度；三是拓展了定向征求意见的范围；四是真正实现了“全程主导，分段领跑”。

目前，淄博市人大常委会正组织专业团队强化对信息化平台升级和资源管理同步推进，业务应用和信息资源同步整合，不断拓宽信息渠道，丰富功能应用，加快信息更新。淄博市人大常委会信息化领导小组办公室副主任牛静自豪地说，“一平台、六系统”的核心移动端APP，已经覆盖到三级人大机关和五级人大代表。

“APP的使用，为我们依法履职提供了全新平台。”部分市人大代表由衷“点赞”。

要抢抓改革机遇，加快改革步伐，推动依法履职能力现代化信息化系统实现“上下联动、左右畅通”。上下联动就是要加强市人大常委会的信息化系统与全国人大、省人大信息化系统以及基层人大信息化系统的互联互通，确保信息化系统在人大系统内部上接天线、下接地气；左右畅通就是通过市大数据平台，与“一府一委两院”的信息化系统实现互联互通，增强人大监督实效。淄博市人大常委会不断创新，与时俱进。

征程万里风帆劲，奋楫争先再远航。淄博市人大常委会按照“系统集成、协同高效”的目标要求，正以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，奋力谱写“以信息化推进依法履职能力现代化”新篇章！（巨荣俊）