中心城区土地紧张，没有土地指标怎么办？拿地成本高、企业负担大怎么办？小、散、乱整治取缔后经济发展新动能在哪里？厂房库房资源闲置怎么办？本想腾笼换鸟、凤凰涅槃，“凤凰”却因各种羁绊滞留门外，迟迟无法落地。

为优化提升营商环境、推动经济转型升级，解决部分工业投资项目落地难问题，淄博市张店区推动“1+N”审批制度改革，由原来的1.0版——“拿地即开工”升级为“1+N”审批制度改革2.0版——“租赁即开工”，着力构建高效的工业投资项目审批服务新体系，提升项目审批效率，助力工业投资项目“拎包”落地。

“租赁即开工”，即对拟租赁厂房（库房）的工业投资项目实施并联审批，提供专班帮办代办服务，推行承诺审批制，工业投资项目联审通过后，项目签订厂房（库房）租赁合同即可落地开工。

淄博迈森医疗器械销售有限公司负责人说：“我们已经落地投产了，环评手续正根据联审意见正在补办中，作为防疫物资生产企业，抗疫与经济发展是我们企业的社会责任。”据悉，该公司本是一家医疗器械销售企业，为缓解疫情期间口罩、隔离衣等防护产品短缺问题，公司利用现有资源，紧急召集了一批专业技术人员和专家，购置防护产品生产设备，租赁现有工业园区厂房，并经联审通过可先开工后补环评手续后，立即上马生产。从提出投资立项到最终投产，只用了6天时间。

“租赁即开工”审批模式是张店结合中心城区资源、区位实际，明确资源跟着项目走，增部门资源要素保障，减部门审批屏障，深化审批流程再造推出的创新举措。由张店区行政审批服务局牵头，针对租赁厂房（库房）类工业投资项目，将原来11个部门项目联审减至4个部门（行政审批服务局、环保局、住建局、发改局或工信局），其他部门的意见汇总为告知承诺，由项目方书面承诺符合相关条件即可。联审通过后，项目签订租赁合同后就可落地开工。

同时，在项目施工推进过程中，张店区行政审批服务局成立投资项目服务专班，主动靠上对接，深入企业走访调研，摸清企业最真实、最迫切的需求，形成项目需求、告知及责任“三张清单”，为项目提供订单服务、专班服务、上门服务、全程服务“四项服务”新措施，以“3+4”的专班服务，助力项目投产达效。

据统计，一季度张店区联审通过项目48家，有34家项目通过“租赁即开工”审批模式落地。下一步，张店区行政审批服务局将根据企业项目及部门意见不断优化和完善“租赁即开工”审批模式，扩大专班服务覆盖面，扑下身子、贴身服务，用更加优质高效的审批服务助推张店区经济社会高质量发展。