市委常委、政法委书记 韩国祥
1、项目名称：推进市域社会治理现代化
内容措施：制定出台关于加快推进市域社会治理现代化的意见,按照《全国市域社会治理现代化试点工作指引》分解任务、明确责任。
本年度目标：市、区县、镇(街道)三级全部建立完善领导体系和工作机制。
责任单位：市委政法委
2、项目名称：推进信访积案化解攻坚行动
内容措施：完善矛盾纠纷多元化解机制,深化落实领导包案责任制,以“有解”思维做好信访积案化解工作。
本年度目标：全市矛盾纠纷化解率达到98%以上,全市5年以上信访积案全部化解,5年以内信访积案化解95%以上。
责任单位：市信访局
3、项目名称：组织实施城市社区网格化管理提升行动
内容措施：1．加强综治中心规范化建设,配齐配强综治中心人员；充分发挥镇(街道)党委政法委员作用,统筹派出所、法庭、司法所、信访办等资源力量。2．调整优化网格设置,解决专职网格员薪酬待遇问题,完善网格员绩效考核机制。
本年度目标：综治中心规范化建设水平明显提升,城市社区全部配备专职网格员。
责任单位：市委政法委
4、项目名称：推进提升“雪亮工程”与人工智能深度融合
内容措施：加大数据挖掘、人像比对、车牌识别、轨迹追踪、视频检索等技术在社会治理中的实践应用。
本年度目标：重点公共区域、行业领域的重要部位“雪亮工程”覆盖率达到100%。
责任单位：市委政法委市公安局
5、项目名称：推进实施“八小工程”
内容措施：深入实施小公约、小民主、小服务、小调解、小平安、小乡贤、小名人、小家训“八小工程”,积极打造“八小工程”典型。
本年度目标：全市每个镇(街道)至少打造1个“八小工程”典型。
责任单位：市委政法委
市委常委、秘书长 毕司东
1、项目名称：加强“十二大攻坚行动”落实情况督查督办
内容措施：1．建立“十二大攻坚行动”推进落实责任体系。2．实行项目化清单式管理,每项攻坚均明确任务清单、问题清单、措施清单。3．开展重点难点督查检查,对推进迟缓事项及时预警提醒。4．每季度对攻坚行动进行综合督查,每季度作出工作评价,每季度公开晾晒通报。
本年度目标：推动“十二大攻坚行动”落地落实、取得实效,如期实现年度目标。
责任单位：市委办公室市政府办公室
2、项目名称：加强全市重点改革事项落实情况督查督办
内容措施：1．抓好流程再造22条措施落实。2．加快推进开发区体制机制改革。3．推动深化国有企业改革。4．探索创新“亩产效益”评价改革。5．积极推进城乡融合发展制度创新试点。6．加快老工业城市产业转型升级体制机制改革。7．完善数字经济发展政策,推进新型智慧城市建设。8．推动民生领域制度创新改革。9．推进政治生态评价改革。
本年度目标：指导督导各改革牵头单位加大改革推进力度,确保如期完成年度改革目标。
责任单位：市委改革办各项改革牵头部门
3、项目名称：加强关心关爱企业家《十条措施》落实情况督查督办
内容措施：1．制定季度督查、排名办法。2．每季度对《十条措施》落实情况进行督查,协调解决困难问题。3．开展《十条措施》落实情况第三方评估。
本年度目标：确保关心关爱企业家《十条措施》持续落到实处。
责任单位：市委办公室市政府办公室市工业和信息化局
4、项目名称：每半年推出10项利民改革新举、惠民新政
内容措施：聚焦人民群众普遍关心的难点痛点堵点,以改革精神创新方法和信息化手段推动民生改革举措落实落地。
本年度目标：确保每年20项民生领域制度创新事项在全市推广,不断提升群众获得感幸福感安全感。
责任单位：市委改革办
5、项目名称：大力精文简会
内容措施：严格文件、会议审批,实行计划管理,坚持少发文、发短文和少开会、开短会,从严从实控制文件数量和会议数量、规模,提高文件、会议质效。
本年度目标：巩固去年“工作落实年”精文简会成果,在去年文件、会议分别压减46.6%、53.5%的基础上,确保2020年文件会议数量只减不增。
责任单位：市委办公室市政府办公室
市委常委、宣传部部长 毕荣青
1、项目名称：实施重点文旅项目建设工程
内容措施：全力抓好38个文旅融合产业项目,组织加强对文旅项目的策划、推进、落实。
本年度目标：完成投资95亿元以上、增长20%以上,国内知名文旅项目实现突破。
责任单位：市文化和旅游局
2、项目名称：组织实施齐文化传承创新重点工程
内容措施：1．抓好《齐文化传承创新示范区发展规划》落地实施和稷下学宫项目整体规划设计。2．规划建设齐长城国家文化公园。3．组织办好中华文明·齐文化论坛、稷下学宫·世界大学论坛等高端论坛。
本年度目标：完成齐国故城考古遗址公园项目展馆改造展陈和园区文化展示；支持5—10个齐文化课题研究项目。
责任单位：市委宣传部市文化和旅游局
3、项目名称：开展“树标对标夺标”行动
内容措施：1．分领域组织开展先进典型选树工作。2．牵头组织向优秀企业家、优秀基层干部、市民模范学习大会暨荣耀广场启用仪式。3．利用城市荣耀广场,加大对先进典型的宣传。
本年度目标：在全市选树100个左右先进典型,形成学习先进对标发展的浓厚氛围。
责任单位：市委宣传部
4、项目名称：实施书香淄博打造工程
内容措施：1．全面提升市文化中心市场化、专业化运营水平,研究规划建设美术馆。 2．建立政府主导、社会参与、市场运作的运行管理机制,构建区镇村三级全民阅读体系。
本年度目标：1．完善市文化中心配套设施和服务,打造城市地标,加快市美术馆建设。2．建成开放一批城市书房、传齐书苑,打造“15分钟阅读文化圈”。
责任单位：市委宣传部市文化和旅游局市财政局市城市资产运营公司
市委常委、组织部部长 高庆波
1、项目名称：组织开展人才招引系列行动
内容措施：1．深入推动落实“人才金政37条”。2．继续实施百名博士、千名硕士、十万大学生来淄创新创业行动。3．组织开展“名校人才特招行动”“淄博——名校直通车”等系列活动。4.扎实抓好13个引才育才专项计划的落地落实,在推动淄博籍大学生返淄、驻淄高校大学生留淄、外地高层次人才来淄方面取得更大进展。
本年度目标：新增国家重点人才工程、泰山系列等高层次人才50人以上,新引进大专以上毕业生3万人以上,其中博士100人以上、硕士1000人以上。
责任单位：市委组织部 市人力资源社会保障局 市发展改革委 市教育局 市科技局 市工业和信息化局 市卫生健康委 市住房城乡建设局
2、项目名称：全面启动人才公寓建设
内容措施：1．抓好《淄博市人才公寓建设管理实施细则》落实。2．实行“市级组织、分级负责、政策扶持、市场运作”,推进项目建设和房源筹集。3．每年10月底前制定下一年度建设计划,落实人才公寓项目选址、立项、资金筹措等工作。
本年度目标：市、区县分级筹建产权型、租赁型人才公寓不少于2000套。
责任单位：市委组织部市住房城乡建设局
3、项目名称：如期打赢脱贫攻坚战
内容措施：1．巩固提升474个省扶贫工作重点村“五通十有”基础设施和公共服务水平。2．完成黄河滩区17个村脱贫迁建。3．高质量完成8.6万户15.7万名建档立卡贫困群众稳定脱贫任务,贫困户人均纯收入稳定达到4700元以上。4．落实即时帮扶机制,确保不出现新致贫人口。
本年度目标：脱贫攻坚工作通过省级评估验收。
责任单位：市扶贫办 市残联 市发展改革委 市教育局 市民政局 市住房城乡建设局 市水利局 市卫生健康委 市医保局
4、项目名称：打造乡村振兴齐鲁样板中的淄博特色板块
内容措施：1．统筹推进“五个振兴”,分类打造样板。2．实施乡村振兴示范片区连片打造行动。3．实施“1136”集成创建行动,年内规划建设4个市级以上现代农业产业园、4个市级以上田园综合体、10个农业产业强镇或特色小镇、200个集体经济发展培育村。4．实施发展壮大村级集体经济倍增行动。5．实施农业高质量发展促进行动。6．深入推进农村环境整治大会战。
本年度目标：落实乡村振兴攻坚行动各项任务,建设乡村振兴示范片区40个左右。
责任单位：市农业农村局市人力资源社会保障局市生态环境局市委宣传部市委组织部
5、项目名称：优化干部队伍结构
内容措施：1．大力选拔任用“狮子型”“老黄牛型”优秀干部,教育转化“孔雀型”“病猫型”“鸵鸟型”干部。2．集中开展优秀年轻干部穗选、育苗、成才“三大工程”。3．实施优秀干部淬火工程,各级择优选派发展潜力大的优秀干部到发达地区和重点项目一线顶岗实习锻炼。4．实施干部专业能力精准提升工程,3年时间科级以上干部全部培训一遍。
本年度目标：市级每年拿出不少于40%的县级领导岗位配备优秀年轻干部,力争3年内领导班子平均年龄下降5岁左右；市级选派不少于100名干部到发达地区和重点项目一线顶岗实习锻炼。
责任单位：市委组织部
6、项目名称：深入开展“六治”专项行动
内容措施：1．持续开展自查自纠。2．健全日常考察和监督机制。3. 不定期开展干部作风明察暗访。4．积极推进干部能上能下。
本年度目标：发现整治一批庸懒散慢拖瞒等不担当不作为的问题,调整撤换一批不担当不作为的干部,充分发挥反面典型案例警示作用,祛除顽疾、提振精神,在全市上下营造“我要干”“跟我上”的浓厚氛围。
责任单位：市委组织部 市纪委监委机关
7、项目名称：深化开发区体制机制改革
内容措施：加快建立更加精准的管理体制、更加灵活的开发运营机制、更加激励竞争的干部人事制度、更加系统集成的政策体系。
本年度目标：基本完成全市11家省级以上开发区的改革任务。
责任单位：市商务局 市委组织部
市委常委、市纪委书记、市监委主任 孙庆雷
1、项目名称：开展干部作风集中整治
内容措施：持续整治形式主义、官僚主义,反对繁琐主义,强化纪律监督、派驻监督,督促各级各部门对本级本部门形式主义、官僚主义、繁琐主义突出问题开展自查自纠,工作不力的予以追责问责。
本年度目标：组织2—3轮干部作风明察暗访,查处一批典型问题,形式主义、官僚主义得到有效遏制,繁琐主义问题明显减少,基层负担切实减轻。
责任单位：市纪委监委机关
2、项目名称：开展“六治”专项行动察访
内容措施：围绕市委、市政府重点工作落实,开展察访,深入一线发现问题；对相关问题线索从严从快查处,深挖细查制度性短板,督促相关部门建章立制堵塞漏洞；对典型案例进行通报曝光,形成震慑。
本年度目标：每季度开展一轮察访,形成专题报告,对典型案例进行通报曝光。
责任单位：市纪委监委机关 市委办公室 市委组织部
3、项目名称：构建科学量化的政治生态评价体系
内容措施：1．突出区域、系统、层级特色,合理设置评价指标,着力构建科学量化的政治生态评价体系。2．建立动态监测体系,通过“日常监测+定期评价+年度考核”实现政治生态综合评价。3．实施政治生态响应机制,加强政治生态评价结果运用,及时发现问题、整改纠偏。
本年度目标：构建全覆盖的政治生态评价体系,做到政治生态可监测、可研判、可预警、可修复,推进全市政治生态建设科学化、精准化、刚性化。
责任单位：市纪委监委机关 市委改革办
4、项目名称：健全完善容错纠错、澄清保护机制内容措施：完善容错纠错、澄清保护制度规定,健全“容”“纠”联动机制,通报一批容错纠错、澄清保护典型案例。
本年度目标：容错纠错、澄清保护实践取得突破性进展,发掘一批典型案例。
责任单位：市纪委监委机关 市委组织部
5、项目名称：加强全市党员干部家风建设
内容措施：1．深入挖掘推介淄博优秀家风资源。2．建立党员干部家风建设协调推进机制。3．建立家风教育师资队伍,把家风教育纳入市委党校主体班次教学计划。
本年度目标：1．策划形成系统性的家风教育教材。2．将焦裕禄纪念馆(故居)、王渔洋纪念馆、朱彦夫事迹党性教育基地列为全市第一批家风教育现场教学点,开展现场教学。
责任单位：市纪委监委机关 市委组织部 市委宣传部 市委党校
市委常委、副市长 宋振波
1、项目名称：加快重大产业项目建设
内容措施：1．按照“四个一批”要求,定期调度分析,督导推进总投资3850亿元的265个市重大项目。2．全力推进天辰齐翔尼龙新材料、吉利新能源多功能高端商用车等156个重点工业项目和齐鲁创智谷、爱特云翔大数据产业园等67个重点现代服务业项目。3．扎实做好各领域“十四五”规划编制,积极对上争取,谋划推进一批省“十强”和市“四强”产业项目、重大基础设施和公共服务设施项目,积极融入省会城市群经济圈一体化发展。
本年度目标：1．实现项目开工率和投资完成率两个100%。2．确保全年固定资产投资增长10%以上,力争达到15%。3．力争我市更多事项列入上级规划盘子。
责任单位：市发展改革委
2、项目名称：实施“四强”产业攀登计划
内容措施：1．组织实施“四强”产业攀登计划和分行业行动计划,集中培育20个左右优势产业链条和特色产业集群。2．实施“旗舰”“雏鹰”企业培育工程,组织开展独角兽企业、瞪羚企业培育行动,优选建立100家领航企业、200家潜力企业培育库；开展企业跨越发展计划,分层次培育1000亿级、500亿级、100亿级、50亿级龙头企业。3．推进传统产业“五个优化”。4．加强“专精特新”中小企业培育,建立“小升规、规改股、股上市”工作协同机制,建设“小升规”企业培育库。5．选取全市纳税前100名工业企业,建立企业运行情况监测体系。6．推动关心关爱企业家《十条措施》落实落地。
本年度目标：1．“四强”产业增加值占规上工业比重提高1个百分点,达到42%。2．培育主营业务收入过100亿元的龙头企业达到12家左右；省级以上瞪羚企业、隐形冠军、单项冠军新增39家左右、达到130家左右；培育省市级“专精特新”中小企业60家。3．实施300个重点技术改造项目,培育10家智慧工厂、100个智慧车间,“上云”企业累计达到1万家。
责任单位：市工业和信息化局 市发展改革委 市科技局 市统计局 市工商联 市新材料新医药产业发展中心 市电子信息和装备制造产业发展中心 市陶琉轻纺产业发展中心
3、项目名称：打造区域性科创产业金融高地
内容措施：1．聘请高端专业机构制定我市金融产业规划(2021—2025年),制定建设区域性科创产业金融高地的实施意见,积极创建金融支持老工业城市转型升级试验区。2．实施资本市场突破行动,建立支持企业上市引导基金,优化提升上市支持政策,推动上市公司数量和市值双提升。3．支持齐鲁股权交易中心加快发展并与相关机构合作建立高科技全球化路演中心,成立证券研究院。4．拓展市智慧金融综合服务平台功能,加快发展供应链金融,打造股权融资平台。5．防范化解金融风险,细化完善缓解融资难融资贵方面的政策措施,依法挽救陷入担保圈的优质企业,集中破解一批担保链圈、化解重点风险企业。
本年度目标：1．全市金融业增加值占GDP比重达到4.85%以上,全市新注册设立或新迁入各类母子基金不少于12支,基金总规模达到600亿元。2．年内实现2家企业上市。3．市智慧金融综合服务平台集聚企业1万家,信贷投放300亿元以上。4．市调度的重点担保圈年内降到7个以内,9家省重点调度风险企业年内减少3家以上。5．不良贷款率和不良贷款余额实现明显双降。
责任单位：市地方金融监管局 市财政局 市工业和信息化局
4、项目名称：争创国家创新型城市
内容措施：1．加快科学城、大学城、创业创新谷“两城一谷”建设,推进陶瓷创新谷项目建设。2．推进产业技术(创新)联盟建设,积极争取更多省重大科技创新工程项目。3．加快建设淄博产业技术研究院、新材料产业技术研究院、MEMS研究院等平台。4．加快构建科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业梯次培育机制。
本年度目标：1．新增省级以上创新平台26家,创建省级创新创业共同体2—3家,市级创新创业共同体3家；完成陶瓷创新谷展示中心优化提升和无机非金属材料公关服务平台建设,争取中电集团十二所电子陶瓷山东研究院入驻。2．科技型中小企业和高新技术企业均达到600家。3．高新技术产业产值占比提高1个百分点。
责任单位：市科技局 市发展改革委 市教育局 市工业和信息化局 市财政局 市统计局
5、项目名称：推动校城深度融合发展
内容措施：1．推进山东理工大学省部市共建和争创省重点大学。2．建立“企业出题、高校院所破题”的产学研精准对接平台,支持市内外高校开展重点建设项目攻关,引导科技成果精准对接淄博特色产业需求转移转化。3．支持淄博职业学院举办职业技术师范大学,推动青岛科技大学在我市设立研究生院,推进山东农业工程学院淄博校区建设,规划建设山东工艺美术学院淄博陶瓷学院新校区。
本年度目标：1.拓展校城融合支持范畴至市内外高校院所。2．加快推动一批先进适用项目落地转化。3.围绕省部共建国家职业教育创新发展,打造职业教育发展高地。
责任单位：市科技局 市教育局 市财政局
6、项目名称：抓好经济领域重点改革事项落实
内容措施：1．抓好流程再造22条措施落实。2．深化国有企业改革。3．探索创新“亩产效益”评价改革。4．积极推进城乡融合发展制度创新试点。5．加快老工业城市产业转型升级体制机制改革。6．完善数字经济发展政策,推进新型智慧城市建设。
本年度目标：完成各项重点改革事项年度攻坚目标任务。
责任单位：市发展改革委 市工业和信息化局 市国资委 市行政审批服务局 市大数据局
7、项目名称：创新发展会展经济
内容措施：高标准举办第十九届中国(淄博)新材料技术论坛暨第一届中国(淄博)新材料产业博览会、中国(淄博)科创产业金融暨创投风投集聚发展高峰论坛、“科技活动周”等活动。
本年度目标：高标准、高规格举办好系列展会论坛活动,确保达到预期效果。
责任单位：市发展改革委 市科技局 市地方金融监管局 市财政局
8、项目名称：创新发展夜间经济
内容措施：1．开展夜间经济文化氛围提升行动,成立夜间经济产业联盟,举办山东省夜经济高峰论坛,组织原创音乐节。2．布局建设一批文化、休闲、娱乐、健身、餐饮等公共空间和时尚消费场所,打造夜间经济示范街区。3．引进举办高水平演艺体育活动。4．规范夜市地摊管理,大力发展夜市经济。
本年度目标：在主城区重点培育5处夜间经济示范街区,其他区县至少培育1处夜间经济示范街区。
责任单位：市发展改革委 市文化和旅游局 市城市管理局 市体育局
9、项目名称：开展安全生产集中整治行动
内容措施：1．编制重大公共安全应急管理体系建设规划,建立完善公共安全应急保障体系,完善工作机制和应急预案,加强应急物资储备。2．聚焦17个重点行业领域开展安全生产集中整治,督促各行业主管部门抓好本行业领域的安全生产监督管理。
本年度目标：1．全面提升应急指挥中心建设和应急救援队伍建设水平、应急物资保障水平。2．实现“一个杜绝、两个下降”,即杜绝重特大生产安全事故发生,事故起数、死亡人数双下降。
责任单位：市应急局 市公安局 市发展改革委
副市长 刘荣喜
1、项目名称：加快重大基础设施工程项目建设
内容措施：1．全力抓好淄博火车站南广场改造、主城区立交桥梁及淄河大道跨铁路转体桥工程等19项城市基础设施重大项目。2．全力抓好沾淄临高速、济淄潍高速、张博铁路电气化改造、小清河复航(淄博段)等10项交通重大项目。3．加快实施中润大道提升改造、北京路南延、上海路北延、张南路南延等40项城市路网工程。4．积极推进城市轨道交通、高青至商河高速公路前期工作和淄博支线机场、滨淄临高铁前期研究。
本年度目标：1．实现项目开工率和投资完成率两个100%。2．基本构建形成“目字型”高速公路网。3．建设主城区立交桥5座、淄河大道跨铁路转体桥2座,依托G309、S102、鲁山大道、桓台北连接线构建“四位一体”局部区域环线。
责任单位：市交通运输局 市住房城乡建设局 市发展改革委 淄博火车站南广场建设指挥部
2、项目名称：启动建设全域公园城市
内容措施：1．制定市委、市政府《关于加快推进全域公园城市建设的实施意见》,聘请高水平团队编制《淄博市全域公园城市建设规划》。2．制定绿地精细化养护标准,城市园林绿地全面达到一级养护水平。3．推进四宝山、唐家山等一批郊野公园建设,结合主要河流、水系治理,建设提升一批滨水景观、水上公园。4．完成滨莱高速、济青高铁两侧绿化及联通路、华光路、人民路、新村路、北京路、上海路、淄河大道等15条主次干道的景观绿化提升或裸露土地补植。
本年度目标：1．完成全域公园城市建设意见和规划编制。2．完成70处露天矿山生态修复和84处中心城区20公里范围内的图斑治理任务,完成2万亩山体绿化。3．完成市人民公园、淄博植物园、莲池公园等公园绿地提升改造,完成联通路等15条城市主次干道的景观绿化提升或裸露土地补植工作,建设30处以上社区小游园、微绿地。
责任单位：市自然资源局 市财政局 市住房城乡建设局 市城市管理局 市公用事业服务中心
3、项目名称：实施城乡环境大整治精细管理大提升行动
内容措施：1．建立路长制、街长制管理模式,推进城乡道路一体化深度保洁。2．实施一批国省道、县乡道大中修工程,对城区破损道路、市政设施和裸露土地进行集中整治,提档升级。3．强化工业企业、建设工地、矿山开采及生态修复工地等扬尘污染防治整治,严查各类移动污染源违法行为,深入推进农村人居环境整治。4．建立健全环卫保洁、园林绿化市场化专业化长效机制,巩固治理成果。
本年度目标：按照实施“七大会战”要求,实现城乡面貌半年见成效、一年大变化,为两年彻底转变打下坚实基础,使全市环境真正达到生态、洁净、整齐、美丽的目标。
责任单位：市城市管理局 市生态环境局 市自然资源局 市住房城乡建设局 市交通运输局 市农业农村局 市公安局交警支队
4、项目名称：全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战
内容措施：1．积极抓好中央环保督察整改方案、《淄博市贯彻落实中央生态环境保护督察“回头看”及大气污染防治专项督察反馈意见整改实施方案》和省环保督察及“回头看”督察反馈问题整改落实。2．完成1362家3645台(条)工业炉窑分类整治和2393家涉VOCs企业治理任务,实施城市雨污合流管网分流改造,利民污水处理厂改扩建及张店东部化工区污水处理厂建设等一批重点治理设施建设任务。3．深入推进“四减四增”三年行动计划,完成1台35蒸吨/小时以下燃煤锅炉和9台10蒸吨/小时及以下高效煤粉锅炉淘汰或清洁能源置换任务；采暖季前,完成11.23万户清洁取暖改造任务；完成宏信化工等重点污染企业搬迁和省下达的国III营运柴油货车淘汰等任务。4．统筹推进猪龙河综合整治,加快推进雨污分流及管网综合治理、光大水务一分厂搬迁和二分厂提升改造、猪龙河提升改造等重点工程建设,建立长效机制。5．完成受污染和疑似污染地块土壤环境质量调查及耕地土壤环境质量类别划定,完成大成农化和新华制药土壤污染治理与修复工程。
本年度目标：1．全面完成省下达的打赢蓝天保卫战2020年目标任务,全市环境空气优良率达到63%,PM2.5浓度控制在54微克/立方米内。2．全市主要河流断面稳定消除劣Ⅴ类水体,市域全面消除黑臭水体,城市集中式饮用水源地和所有农村饮用水源地水质达标率达到100%。3．到2020年年底,污染地块安全利用率不低于90%,危险废物规范化管理抽查合格率不低于95％。4．完成猪龙河上游片区部分道路雨污分流及管网综合治理,完成光大水务一分厂搬迁、二分厂提升改造工程。
责任单位：市生态环境局 市工业和信息化局 市住房城乡建设局 市水利局 市农业农村局 市公用事业服务中心
5、项目名称：建立一手抓“刑责治污”、一手抓“全员环保”的工作机制
内容措施：1．强化公安、环保联动执法机制,严厉打击环境违法犯罪行为,健全完善纪检、组织、环保联合追责问责机制。2．建立全员环保工作落实体系,制定出台《建立健全“全员环保”工作机制的实施意见》,压紧压实各级各部门生态环保责任,动员全市各级党政机关、广大市民和社会组织广泛参与生态建设。
本年度目标：构建形成人人参与的“大环保”工作格局。
责任单位：市生态环境局 市纪委监委机关 市公安局
6、项目名称：实施棚户区、老旧小区、旧村改造工程
内容措施：1．成立工作专班,明确工作责任。2．完善规划编制,制定棚户区、老旧小区、旧村改造提升三年行动计划。3．加强各部门沟通配合,畅通绿色通道,提高审批效能；整合资源,积极争取上级补助资金,积极探索多渠道筹资机制。4．加强督导检查,建立考核机制,定期通报工作进展。
本年度目标：新开工棚户区改造安置房不少于1.6万套；完成老旧小区改造项目23个、112.7万平方米、1.07万户；启动不少于100个村庄的旧村改造工作。
责任单位：市住房城乡建设局 市发展改革委 市财政局 市自然资源局
7、项目名称：开展关停企业闲置土地处置工作专项行动
内容措施：1．抓好《关于加快关停企业闲置土地处置工作的意见》落实落地。2．建立全市关停企业闲置土地盘活利用数据平台,实施动态监管。3．分类制定土地处置工作方案,有序推进处置工作。4．加强督促检查,建立健全关停企业闲置土地盘活处置长效机制。
本年度目标：确保处置到位、尽快见到成效；利用3—4年时间全面完成关停企业闲置土地处置盘活任务。
责任单位：市自然资源局
8、项目名称：开展创建国家历史文化名城工作
内容措施：成立工作专班,全面开展历史地段、文物古迹、历史建筑普查、保护工作,集中力量推进淄博矿业集团德日建筑群、聊斋文化等历史文化街区创建。
本年度目标：全面启动创建国家历史文化名城工作,力争完成1—2处历史文化街区认定工作。
责任单位：市住房城乡建设局 市文化和旅游局 市自然资源局
副市长 王可杰
1、项目名称：加快农业、水利、教育类重大项目建设
内容措施：全力推进淄博市防洪除险系列工程、中心城区供水系统改造、山东黑牛、沂河源田园综合体等10个重大项目建设。
本年度目标：实现项目开工率和投资完成率两个100%。
责任单位：市农业农村局 市水利局 市教育局
2、项目名称：如期打赢脱贫攻坚战
内容措施：1．巩固提升474个省扶贫工作重点村“五通十有”基础设施和公共服务水平。2．完成黄河滩区17个村迁建工程。3．高质量完成8.6万户15.7万名建档立卡贫困群众稳定脱贫任务,贫困户人均纯收入稳定达到4700元以上。4．落实即时帮扶机制,确保不出现新致贫人口。
本年度目标：脱贫攻坚工作通过省级评估验收。
责任单位：市扶贫办 市残联 市发展改革委 市教育局 市民政局 市住房城乡建设局 市水利局 市卫生健康委 市医保局
3、项目名称：建立特殊或持续支出型困难家庭长期兜底救助和主动发现长效机制
内容措施：1．制定出台全市关于进一步加强特殊或持续支出型困难家庭救助的《实施意见》,各区县配套出台《实施细则》并抓好实施。2．完善工作机制,明确救助方式和救助标准及即时发现申报机制。3．将特殊或持续支出型困难家庭照料帮扶政策与临时救助、慈善救助、特困人员救助供养、居家养老、残疾人托养、教育救助等政策进行有效衔接,形成工作合力。
本年度目标：在全市全面建立特殊或持续支出型困难家庭长期兜底救助和主动发现长效机制。
责任单位：市民政局
4、项目名称：实施乡村振兴示范片区连片打造行动
内容措施：1．实施重奖激励,按一等、二等、三等进行奖补。2．加强乡村振兴“统”的力度、提高“统”的效能,整合政策资源,推进省、市、县三级联创,集成打造。3．各区县在涉农资金整合框架下,制定各自示范片区创建方案和措施。4．统筹推动“五个振兴”,坚持全域打造、统筹推进,补上全面小康“三农”领域突出短板,分类打造样板。5．深入实施书记“领航工程”、乡村振兴“归雁工程”；推进文明实践中心建设,推动农旅、文旅融合发展快突破见实效；坚持自治、德治、法治相结合,扎实推进乡村治理体系建设；加快构建城乡融合发展体制机制。
本年度目标：全市建设乡村振兴示范片区40个左右。
责任单位：市农业农村局 市委组织部 市委宣传部 市民政局 市财政局
5、项目名称：实施“1136”集成创建行动
内容措施：1．加强规划引领,强化市级引领、县域统筹、镇域集聚、镇村联动发展；完成《淄博市现代农业高质量发展与农业农村现代化促进规划》编制,制定乡村振兴示范区、农村污水治理、现代农业产业园等专项规划或实施方案。2．实施“1136”集成创建行动,制定现代农业产业园、田园综合体、产业强镇(特色镇)等建设方案和创建标准、创建办法,合理确定建设布局,用三年时间规划建设10个市级以上现代农业产业园、10个市级以上田园综合体、30个农业产业强镇或特色小镇、600个集体经济发展培育村。3．建好农业农村发展项目库,切实落实中央政策措施,深化“三块地”改革,破解供地瓶颈制约,优先落实乡村产业发展要素保障。4．加大财政性投入,激励工商资本下乡,搭建发挥好平台作用,提高融资能力。
本年度目标：基本完成县域层面村庄布局规划,有条件有需求的村庄实现应编尽编；年内规划建设4个市级以上现代农业产业园、4个市级以上田园综合体、10个农业产业强镇或特色小镇、200个集体经济发展培育村。
责任单位：市农业农村局 市委组织部 市发展改革委 市财政局 市文化和旅游局
6、项目名称：实施发展壮大村级集体经济倍增行动
内容措施：1．制定村集体经济发展意见。2．积极探索多形式发展土地规模经营,扶持发展产业园区、物业经济、资源开发等增收项目。3．大力推广村党组织领办农民专业合作社。
本年度目标：集体经济年收入5万元以上的村达到80%以上、10万元以上的村达到55%以上。
责任单位：市农业农村局 市委组织部 市财政局
7、项目名称：实施农业高质量发展促进行动
内容措施：1．加大省级农村改革试验区争取和创建力度。2．落实“菜篮子”市长负责制,稳定粮食生产面积,推动粮食高产高质高效创建。3．提升富硒富锶等特色农产品,培育壮大“三品一标”品牌农产品,推动淄博品牌农产品走进北京、上海等高端农产品消费市场。4．搭建农业高质量发展平台,着力打造“中国健康农谷”。
本年度目标：粮食播种面积稳定在320万亩以上,粮食总产不低于前三年平均水平,现代高效农业增加值增幅、规模以上农产品加工业产值增幅均高于全省平均水平;建设高标准农田31万亩,新增“三品一标”农产品30个以上。
责任单位：市农业农村局 市发展改革委 市财政局 市商务局
8、项目名称：深入推进农村环境整治大会战
内容措施：1．全力做好国务院农村人居环境整治大检查涉及我市问题的整改工作,深入开展农村人居环境大整治大提升行动,扎实开展“防疫情、保健康”农村村镇环境卫生大扫除,推进城乡环卫一体化美丽乡村建设、美在家庭创建、旱厕改造、污水治理、垃圾治理等重点工作,实现全域村庄清洁全覆盖、无死角、清底子、彻整治。2．抓好农村污水处理及国、省控考核断面水质控制工作,统筹推进猪龙河综合治理。3. 做好农村架空线路整治工作。4．建立农村基础设施和公共服务建设管理长效机制。
本年度目标：全面完成农村人居环境整治三年行动各项任务。
责任单位：市农业农村局 市财政局 市住房城乡建设局 市城市管理局 市水利局
9、项目名称：推进教育治理能力建设
内容措施：1．实施《淄博市中小学及幼儿园布局规划(2019—2030年)》,全面推进学前教育第三期行动计划,推动学校体育场馆设施向社会开放。2．扎实推进国家义务教育优质均衡区县创建,全面解决“大班额”问题,深化“互联网+教育”,以教育信息化推动城乡教育质量共同提高。3．推进现代学校制度建设,构建管办评分离的现代教育治理体系。4．推动职业教育创新发展。
本年度目标：1．新改扩建33所中小学,全面提升义务教育水平。2．新改扩建幼儿园103处,年底前普惠性幼儿园达到80%,公办幼儿园在园幼儿占比达到50%。3．建设集“产学研创服”五位一体的中德智能制造产教融合示范基地。
责任单位：市教育局
副市长 盖卫星
1、项目名称：加快重点文旅项目建设
内容措施：1．实施鲁商示范园、陶琉古镇等38个重点文旅项目。2．推进周村古商城5A级创建以及周村千禧农谷、桓台红莲湖等4A级景区创建。
本年度目标：完成投资95亿元以上,增长20%以上,国内知名文旅项目实现突破。
责任单位：市文化和旅游局
2、项目名称：建立推行“六个一”平台招引新机制
内容措施：1．围绕一个科创产业、确定一个园区承载、引进一组产业基金、组建一支专业团队、制定一套个性化政策、创设一个产业展示中心。2．抓好临淄平台招商示范点。
本年度目标：“六个一”平台招商在临淄区先行试点,并在全市及各区县推广,招商成效显著提高。
责任单位：市投资促进局 市商务局 临淄区
3、项目名称：推动招商引资实现大突破
内容措施：1．办好第二届淄博齐商大会、跨国公司领导人青岛峰会城市路演、第三届进博会期间国际合作项目洽谈会等招商推介活动。2．抓好香港山东周等历次重大经贸活动签约项目的跟进落实。
本年度目标：省外到位资金(省高质量“双招双引”考核口径),在2019年目标值基数的基础上增长20%,2020年突破300亿元。
责任单位：市投资促进局市商务局
4、项目名称：扩大开放型经济规模
内容措施：1．外贸方面,实施贸易攻坚、平台培育计划和存量挖潜、重点市场开拓、扩大进口、外贸生态优化计划。2．外资方面,拓展平台招商,用好各类会议活动平台,实施外资到账攻坚计划和实施外资招引生态建设工程。
本年度目标：货物贸易进出口额突破1000亿元,同比增长13%以上；实际使用外资突破4.5亿美元,同比增长45%以上；境外实际投资突破25亿元,同比增长10%以上。
责任单位：市商务局
5、项目名称：深化开发区体制机制改革
内容措施：1．加快建立更加精准的管理体制、更加灵活的开发运营机制、更加激励竞争的干部人事制度、更加系统集成的政策体系。2．推动淄川经济开发区升级为国家级经济技术开发区。
本年度目标：基本完成全市11家省级以上开发区的改革任务。
责任单位：市委组织部 市商务局 市科技局 市人力资源社会保障局
6、项目名称：积极申建综合保税区
内容措施：1．做好保税加工区及标准厂房建设,建设加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等“五大中心”。2．积极对接海关总署,尽快启动淄博综合保税区审批程序。3．发挥综合保税区改革开放赋能的重要载体作用,加大市级统筹和政策支持力度,引导全市优质开放型企业向综合保税区聚集。
本年度目标：申建工作取得积极进展,争取年内申建成功。
责任单位：高新区 市商务局 淄博海关
7、项目名称：建成淄博内陆港
内容措施：1．完善淄博内陆港核心区、配套区基础设施建设,对现有海关监管场站进行智能化、科学化升级改造。2．加大与青岛海关、济南海关沟通协调力度,以淄博保税物流园区海关监管场站为载体,加快实现港口集港功能前置。3．研究制定扶持政策,推动淄博——黄岛港“五定班列”和淄博始发“齐鲁号”欧亚班列常态化运营管理。4．推动与山东自贸区济南、青岛片区融合发展实现突破,打通与青岛融合发展通道。5.积极与山东省港口集团对接合作。
本年度目标：1．编制完成《淄博内陆港发展规划》。2．推进港产城融合发展。
责任单位：市商务局 淄博海关 高新区
8、项目名称：提升城市文化品位
内容措施：1．组织办好中华文明·齐文化论坛、稷下学宫·世界大学论坛、青岛啤酒节、2020山东(淄博)国际食品展览会暨进出口商品展等活动,更好发挥平台链接作用。2.设立文旅融合基金(含古村落传承保护开发)。
本年度目标：1．高质量办好各项展会。2．出台文旅融合基金设计及运营方案,发挥好文旅融合基金作用。
责任单位：市文化和旅游局 市委宣传部 市发展改革委 市财政局 市商务局 齐文化研究院
9、项目名称：改革建立重大疫情防控体系和公共卫生服务体系
内容措施：1．改革完善公共卫生应急管理体系,依托市全民健康信息平台,建设完善与各级医疗机构信息系统全面对接的传染病疫情信息化管理系统,加强传染病救治机构建设,健全公共卫生管理服务体系。2．实施卫生健康“攀登计划”,县级以上医院全部建成互联网医院,打造全国领先的“互联网＋医疗健康”品牌。3．加强与山东第一医科大学战略合作,重点推进管理学院、医养结合战略研究院等7个项目。
本年度目标：1．疫情防控体系更加科学规范、有力有效。2．提升各级公共卫生应急处置能力。3．争创鲁中地区省级区域医疗中心。
责任单位：市卫生健康委 市发展改革委 市财政局 市人力资源社会保障局 市委编办 市科技局 市大数据局 市医保局 市应急局
副市长 申延军
1、项目名称：加快公安司法类重点项目建设
内容措施：全力推进山东省淄博人民警察训练基地迁建项目、淄博市公安局特警训练基地项目、市拘留所及监管医院特殊病区项目、淄博市消防支队鲁中区域灭火与应急救援中心等4个重大项目。
本年度目标：实现项目开工率和投资完成率两个100%。
责任单位：市公安局 市发展改革委
2、项目名称：深入推进扫黑除恶专项斗争
内容措施：1．瞄准重点领域和重点行业,积极开展扫黑除恶大案要案攻坚。2．健全完善扫黑除恶打击、整治、管理、建设长效机制。
本年度目标：1．全面完成扫黑除恶专项斗争三年工作目标。2．全市刑事案件、可防性案件分别下降5%、20%以上。
责任单位：市公安局
3、项目名称：深化提升社区治安综合治理精细精准工程
内容措施：1．推进平安小区建设。2．加强社区警务力量配备。
本年度目标：基本实现平安小区全覆盖。
责任单位：市委政法委 市公安局 市住房城乡建设局
4、项目名称：推进提升“雪亮工程”与人工智能深度融合
内容措施：加大数据挖掘、人像比对、车牌识别、轨迹追踪、视频检索等技术在社会治理中的实践应用。
本年度目标：重点公共区域、行业领域的重要部位“雪亮工程”覆盖率达到100%。
责任单位：市委政法委 市公安局
5、项目名称：健全完善专兼职平安巡防队伍
内容措施：全面落实“一村一警务助理”。
本年度目标：实现“一村一警务助理”。
责任单位：市公安局
