为进一步贯彻落实上级党委政府关于统筹抓好疫情防控和改革发展稳定工作部署，有效保障企业顺利复工复产，2月25日，淄博市张店区行政审批服务局发布《张店市民中心关于进一步做好疫情处置期间政务服务工作的通告》，确保疫情防控关键时期，在切实保障办事群众身体健康和生命安全的同时，通过采取网上办、掌上办、预约办、延期办等举措，为办事企业和群众提供“一站式”的高效优质的政务服务。

企业登记“零见面”

自2020年2月3日上午8时起，张店区全面实行企业登记“零见面”审批，暂停张店区市民中心窗口现场办理企业《营业执照》登记服务事项。全区所有有限责任公司、全民所有制企业等的《营业执照》设立、变更、注销登记及备案、信息（档案）查询、公司股权出质登记（以上不含外商投资企业）等各项业务均可登录山东政务服务网或关注“张店审批服务”公众号，通过“全程网办”“免费邮寄”方式办理。

对确需到市民中心现场办理的业务，原则实行预约办理。办事企业、群众可通过电话预约、微信预约、网上预约等方式预约后再到现场办理，即办即走。对企业登记全面推行“零见面”审批。

“网上办理”提效率

近日，张店区行政审批服务局收到淄博华信宏仁堂医药连锁有限公司寄来的六家药店到期换证申请材料，考虑到疫情期间市民对防护消毒用品及各类药品的需求较大，工作人员通过电话了解后，迅速对收到的材料进行审核。经审核，工作人员确认企业换证申请材料齐全并且符合法定要求，立即为企业办理换证手续。第二天，工作人员将这六家药店换发的新证免费快递到申请人手上。

疫情防控期间，张店区全面推行“网上办”。办事企业、群众登录山东政务服务网或部门专业网站，按办理事项服务指南准备申请材料，进行网上申报。若需审验原件的事项，在申报过程中选择“快递寄送申请材料”，EMS工作人员上门收件，证照免费送件上门。

全面推行“掌上办”。积极引导办事企业、群众通过“张店审批服务”微信公众号、“温暖淄博人社”手机APP、“淄博人社”微信公众号、“淄博医保”手机APP等，在线办理商事登记、食品经营许可、公共场所卫生许可、社保、就业、医保等高频审批业务，努力实现掌上办事不出门。

对企业同时提出商事登记、市场准入等关联多个行政许可事项申请的，实行“一次申请、并联审批、部门联动、一次勘验、多证同办。”办理程序复杂需技术审查、现场勘验的原则上通过文件评审、视频评审、视频资料、现场照片、远程勘验等方式进行，力争一日内办结。

对疫情防控重点保障企业，张店区开通绿色通道，特事特办，加快行政审批办理速度，确保企业早开工、项目早落地。

“容缺受理”解难题

为简化审批服务程序，提高审批服务效率，张店区在全区行政审批服务工作中推行容缺受理，一举打破了“材料不齐不给办”的传统，实行“一边补充材料、一边审批材料”，为办事企业和群众开辟了一条审批服务的绿色通道。

“容缺受理”是指申请人在办理审批服务事项时，关键性申请材料齐全且符合法定条件，因缺少申请材料中非关键性材料或提交的非关键性材料存在缺陷或瑕疵，需补齐补正的，可由窗口受理人员出具容缺补正材料通知书，申请人作出书面承诺后，窗口先行受理并进入审批程序，在承诺期届满前，申请人补齐补正相关材料后，审批人员作出审批决定，申请人可一次性领取相关审批结果（包括决定书、证照、批复等）。

特殊事项延期办

疫情防控期间，营业执照登记事项发生变化又不能及时办理变更登记的，延期至疫情解除之后一个月内办理。

对张店区行政审批服务局承担的市场准入、民生事务等许可事项到期，因受疫情影响不能及时在证书有效期内办理延续的，申请人可通过网络、传真、邮寄等方式提出申请，有效期可顺延至疫情解除，并在疫情解除后一个月内办理延期手续。新核发的证书有效期自原行政许可到期之日起算。

行政许可事项需要提供的从业人员健康证明在疫情期间过期的，但受疫情影响无法新办健康证明的，原健康证明有效期适当顺延至疫情结束后一个月。

对上述受疫情影响不能及时办理行政许可事项到期廷续的，疫情期间企业要按照行政许可要求开展自查，使生产经营活动符合行政许可规定。审批部门将及时将相关信息反馈监管部门加强事中事后监管，确保合法经营和安全生产。

“24小时服务”不打烊

张店市民中心东侧设有24小时“不打烊”自助服务区，企业营业执照打印、个体工商户设立、不动产登记证明打印、交通违章处理、发票认证及社保就业相关业务可24小时自助办理，已经通过电子化流程审批通过的企业和个体户可以自助领证。疫情期间，自助设备上均张贴有专门咨询电话，工作人员每天对自助服务区的各个自助机进行定时消毒和维护，保证企业群众可以自助办理各项业务。

连日来，张店区借助“爱张店”APP、“张店审批服务”公众号等新媒体平台广泛开展宣传，及时公开网上可办事项清单、24小时咨询预约电话。确保群众及时、准确、全面获取“不见面审批”事项信息。