“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市人大常委会认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照市委“五个更大担当”新要求，将初心使命与履行法定职责相结合，打出抓落实“组合拳”，把大抓落实狠抓落实作为检验主题教育成效的第一标准，建立“五大新格局”“六项新机制”，以系统性制度创新增强人大工作整体实效，确保主题教育往心里走、往实里走。

站在讲政治的高度抓落实。建立市委中心工作落实新机制，构建机关党建工作新格局，实行支部建在委室，党建与业务工作同谋划、同推进、同考核。常委会党组定期研究部署党建、业务工作。机关党委具体组织落实常委会党组工作部署，认真开展人大机关党建工作，机关党组织凝聚力战斗力明显增强。在主题教育中，通过系统学习党的最新理论成果，党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治成为自觉行动。按照市委要求，常委会党组成员认真完成联系区县、镇、村、社区党建联系点和重点项目、重点企业任务，挂包化解10年以上信访积案23件，服务全市改革发展稳定更加有力。

抓住责任制这个“牛鼻子”抓落实。根据年度工作要点，将全年工作分解为地方立法、人大监督、代表履职、重大事项决定等28项重点任务，每项工作任务到人、责任到人，层层负责、环环紧扣。各单位、部门班子成员履行领导责任抓落实，充分发挥把关定向、统筹调度的领导作用；科室负责人以身示范抓落实，履职尽责、作出表率，充分发挥承上启下、攻坚克难的标杆作用；机关干部守住岗位抓落实，事争一流、唯旗是夺，优质高效完成了各项工作任务。

以“抓两头促中间”的方法抓落实。通过表扬先进、鞭策后进，带动中间层面提高责任意识，创先争优。对区县系统性实践创新、“三新”活动、“三级联动”等情况定期督查、排名。在市、区县、镇（街道）开展的“三新”活动中，周村区“旱码头物流产业园”专业代表联络站、临淄区稷下街道“专题调研惠民生”等典型做法，通过媒体广泛宣传，在全市全面推开。市、区县联动，在48家媒体统一开辟“新时代新担当新作为•人大代表风采录”专题专栏，实行“每周宣传一代表”制度，截至目前已宣传报道地方各级人大代表590人次。对基层一线代表正向激励。市、区县、镇（街道）人大每年按照15%左右的比例，对开展“三新”活动实绩突出的一线人大代表进行通报表扬。对受到通报表扬的代表，优先推荐为下一届人大代表人选。

以“四不两直”方式抓落实。依法开展执法检查、调研等监督工作，坚持做到“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”，深入基层、走入群众，了解真实情况、听取原始意见，提高监督工作真实性和精准度。在环保“一法一条例”执法检查中，11个执法检查组集中力量、集中时间，统一标准、统一要求，一个方案、一起行动，采取“四不两直”方式对各区县、高新区等开展“一对一”检查，推动中央、省环保例行督察及“回头看”督察发现问题整改到位。赴各区县对被评议单位和部门整改工作开展情况进行专题调研中，6个调研组直奔基层、直插现场，每个区县随机抽取3个镇办（高新区、经开区、文昌湖省级旅游度假区各1个镇办），共对20个基层法庭、35个学校和幼儿园、29个卫生院和卫生室、28个市场监管所和农贸市场进行了实地调研，听取了基层的意见建议并进行了测评打分。

依靠“五个一”制度抓落实。在系统性制度创新的同时，研究制定了“五个一”落实制度，对重点工作实行每季度一调度、一督查、一排名、一通报、一会诊，确保任务层层落实，督查步步跟进，让系统性制度创新落地见效。每季度末，党组召开扩大会议，实行“五个一”督查通报，对排名第一的新格局、新机制、有关委室进行通报表扬，对排名倒数第一的项目和委室通报批评，并组织“会诊”，帮助找根源、补短板、上台阶。

以“钉钉子”精神持之以恒抓落实。严格落实督办制度和责任追究制度，省人大常委会重点工作、市委中心工作落实情况，每季度一汇报；年度重点工作任务及法定事项的落实，严格落实督办承办责任，定期调度、严格督查。实行“月计划、周要点、季通报”制度，确保目标任务“周清、月结、季报”。信息化建设起步阶段困难多、推进慢，通过“会诊”，实行常委会“一把手”督办，充实工作专班，一周一调度，硬件、软件建设按计划有序推进。在执法检查、专题调研中，全面检视问题，大力破解难题，做到整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，使每一项工作落到实处、见到实效。（巨荣俊 周善银）