9月17日—21日,山东省人大常委会组织中央驻鲁和省直16家新闻媒体赴淄博、德州等有关县(市、区)、乡(镇、街道),集中采访地方人大设立常委会40周年以来山东省基层人大工作的好经验、好做法。
今年,淄博市、区县、镇三级人大代表有了明确的履职“方向标”“指南针”。1月24日,淄博市十五届人大四次会议审议通过了《关于在市、区县、镇人大代表中扎实开展新时代新担当新作为活动的意见》(以下称“三新”活动),让人大代表如何履职、怎样履职有了“硬杠杠”。
“双联”是有效载体
“双联”工作是“三新”活动的有效载体,按照“三新”活动要求,围绕代表依法履职担当作为,淄博市各级人大不断丰富和完善活动载体。
全国人大代表、淄博市淄川区双杨镇赵瓦村的“掌舵人”李久存,与9名人大代表保持经常性联系,及时把群众反映的、具有普遍性的问题带到各级人大常委会,或转交有关部门办理、或重点加强监督、或形成决议决定,推动了事要解决。
在一次接待群众中,赵瓦村有位村民提出:赵瓦村有10个家族,每个家族都有族训,应该继续传承下去。李久存听取群众意见,在全村开展“传家风、立家训”活动,集结成赵瓦村《家风家训》一书,全村1263户村民都有了自己的家风家训。在家风家训的基础上,总结出赵瓦村30字的村风村训。润物无声的教化,使赵瓦村十几年来未出现一起刑事案件。
两个联系建立以来,赵瓦村人大代表民情联络点共开展了20余次代表活动,驻点代表先后形成了《平衡男女教师比例》《城乡教育资源均衡发展》等众多代表建议,一大批事关民生的事项得到有效解决。
宣传工作是重点
“三新”活动首次将宣传工作作为代表工作的重点。淄博市人大常委会主要负责同志多次强调,人大代表都是某一方面的典型人物,做好宣传工作,宣传代表身上的闪光点,宣传代表依法履职的典型事迹,能有效激发代表干事创业的积极性,提高代表的履职能力。
淄博市第十一、十二、十四、十五届人大代表、博山区源泉中心卫生院院长亓庆良,扎根山区、兴医为民48年,以焦裕禄为榜样,在用毕生精力守护山区百姓健康的同时,扎实履行代表职责,用实际行动书写了新时代人大代表的新担当、新作为。
全市“三新”活动宣传代表工作开展以来,在源泉镇党委的积极推荐下,博山区人大常委会经过多部门审核和新闻媒体公示后,亓庆良被确定为该区人大常委会首批宣传代表,淄博市人大常委会将他列为全市第一位宣传代表市、区、镇三级联动,在3月1日当天,淄博市和博山区的各大新闻媒体进行了集中统一播报。通过代表宣传工作,逐步改变了广大群众“平时不知代表是谁”的尴尬状态,让“举手代表”变成了“动手代表”。
创新载体是关键
一项活动的开展效果如何,创新载体是关键。淄博市人大常委会充分发挥代表主观能动性作为开展活动的重要基础,加强阵地建设,创新活动载体,促进代表依法履职、担当作为。
新旧动能转换、乡村振兴、六最城市建设、教育卫健改革等,是全区的发展重点,也是群众关心的热点。在周村区,市、区、镇三级人大代表打破地域限制和层级界限,共同接待群众,构建起“三级代表联动履职机制”。创新建设的五处人大代表专业联络站61名进站代表涵盖物流产业、经济管理、教育卫健等多个专业领域,代表熟悉本领域相关政策和区域发展状况,围绕群众关切的热点难点问题,选准议题,组织开展专题集中调研,提出针对性强、促进区域高质量发展的意见建议。五处联络站成立以来,共接待群众400余人次,收到意见建议36件,推动解决15件,其余正在办理中。
一个个感人的履职故事、一份份郑重的履职承诺,诉说的是全市各级人大代表深沉的为民情怀,见证的是“三新”活动在淄博大地上落地生根、开花结果,群众的声音在这里从来不会被埋没。(邵昱嘉)