实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。打造乡村振兴的齐鲁样板是习近平总书记赋予山东的光荣使命，是山东必须完成的重大政治任务。2019年上半年，十二届山东省政协组织全省政协系统力量开展了“打造乡村振兴的齐鲁样板”专题调研，力图反映山东乡村振兴的生动实践。9月4日上午，省政府新闻办召开发布会，介绍省政协2019年专题调研情况。

专题调研基本情况

“打造乡村振兴的齐鲁样板”是习近平总书记交给山东人民的一项光荣任务，省政协党组立足围绕中心、服务大局的总体思路，及时提出了集全省政协系统之力开展专题调研，为省委、省政府，为各级领导干部和实施单位决策提供有益参考。整个工作方案是报经省委常委会会议研究同意后确定的。其间，省政协党组召开动员会，提出明确要求，作出周密安排，协调各方集中时间、集中人力、集中精力，组织实施调查研究、遴选典型、协商议政等工作。

一是全省政协系统整体联动。各民主党派省委、省工商联，省政协各工作机构，各市政协和广大政协委员积极响应，主动申领调研课题，共确定子课题23个，涵盖了乡村振兴中的产业、人才、生态、文化、组织振兴五个方面。调研工作中，既有省、市、县政协的纵向协作，也有各地政协的横向联动，通过广泛动员、优势互补，形成了工作合力。

二是发挥委员主体作用。政协搭台，委员唱戏。根据课题内容和特点，以专业素质高、议政能力强的政协委员为骨干，从不同角度、不同层次深入调研，努力形成有见地、有价值、操作性强的意见和建议，委员“作业意识”不断增强，展现了新时代政协委员担当作为的新样子。

三是开展高质量协商。立足专门协商机构的优势，在调研过程中组织不同形式、不同层次的协商活动，营造真诚商量、平等协商的氛围，引导在农口和农村基层一线工作的同志、基层群众畅所欲言，反映真实情况；同时，注重借助外脑，广泛听取各级政协委员、专家学者的意见，在充分协商的基础上形成调研成果。

四是坚持建言资政和凝聚共识双向发力。组织委员走基层、看现场，实地感受我省推进乡村振兴取得的工作成效，在调研中自我教育、自我提高，深化对有关方针政策的认识，坚定实施乡村振兴战略的信心，汇聚打造齐鲁样板的力量。经过努力，共形成调研报告45篇，总计16.7万字。其中，梳理出问题275个，提出具体建议562条。

7月11日，省政协召开调研成果交流会，对调研工作开展情况和取得的收获成果进行研讨交流。会后，成立深化专题调研工作领导小组，成立工作专班，起草向省委常委会呈报的关于专题调研情况的综合报告，总结提炼乡村振兴的若干具体类型，对全部调研报告进一步修改完善，同时遴选出30篇结集成册。7月28日，省政协召开主席会议，对专题调研作了总结，并审定调研报告。8月9日，省委常委会第147次会议审议了省政协2019年专题调研情况。省委书记刘家义同志对本次专题调研给予了充分肯定，指出省政协的专题调研方式比较好，提出的问题比较实，建议的操作性比较强，希望今后继续坚持下去。同时，要求省委省政府研究落实专题调研中提出的意见和建议。

推动乡村振兴的基本类型

这次调研，各调研组都有一个突出的感受，就是我省打造乡村振兴的齐鲁样板方向明确、起势有序、亮点纷呈，正在健康发展。这是全省上下牢记习近平总书记嘱托，在省委、省政府坚强领导下积极进取、敢闯敢干、奋力拼搏的结果。各调研组针对我省农村东中西、平原与山区、沿海与内地、城郊与偏远村落情况千差万别的省情，深入乡村振兴“十百千”工程现场，深度分析情况、“解剖麻雀”，总结提炼出推动乡村振兴的3个大类、14种代表类型。

一是在“谁来振兴”方面，坚持党建引领、上下联动、社会参与，充分调动农民积极性。包括：以济南市章丘区三涧溪村等为代表的基层组织头雁引领型；以省派驻利津县乡村振兴服务队等为代表的干部下派强基助推型；以诸城市华山农林科技公司等为代表的工商资本龙头带动型；以省供销社等为代表的社会组织联农共建型。

二是在“怎样振兴”方面，牵住产业振兴这个“牛鼻子”，因地制宜选准路子。包括：以寿光市等为代表的“名优特新”高端示范型；以潍坊的中国食品谷等为代表的“新六产”融合发展型；以淄博市博山区中郝峪村等为代表的文创旅游特色拓展型；以龙口市南山村等为代表的工农融合发展型；以曹县大集淘宝小镇等为代表的“互联网+”驱动发展型；以平原县桃源街道等为代表的“三区同建”集聚提升型；以东营市东营区等为代表的人居环境综合整治型。

三是在“乡村振兴的新动能”方面，立足改革创新激活要素，靠科技、人才促进振兴。包括：以乳山市翁家埠村等为代表的综合改革推动型；以省农科院家禽所扶持山东绿洲农牧有限公司等为代表的科创成果应用助跑型；以兰陵县实施“四雁工程”等为代表的人才创业驱动型。

专题调研的主要建议

各调研组一致认为，打造乡村振兴的齐鲁样板，必须紧紧抓住制约我省农业农村发展的共性问题和突出矛盾持续用力，坚持规划先行、标准引领，政策支撑、典型带动，机制发力、组织保障，才能把美好愿景变为现实，取得“全面开创、走在前列”的新成就。

下步工作打算

（一）将本次专题调研形成的45篇调研报告结集成书，报送省委、省政府，分发各实施部门及各市县，供参考。

（二）将以省委、省政府、省政协办公厅名义印发交办通知，促进调研成果转化落实。

（三）召开专题调研工作总结会，归纳总结经验，进一步提高人民政协调查研究的质量和水平。