8月21日，教育部官网显示全国多个省市地区都已开启“2019年度高职扩招计划报名”，为了方便退役军人，报名时间将从8月延续到10月。
史无前例的“新职业教育”真的来了。
这一计划将在未来很多年里，深刻影响退役军人（尤其是退役士兵）培训、就业、学历升级等方方面面。
国家的决心
把一部分退役军人，打造成高端技术岗位人才。这是2019年国家推动职教改革计划时，多次提到的目标。
首先，是在3月5日发布的政府工作报告中：要扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。实施职业技能提升行动，从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。
随后，在5月14日教育部等六部门印发的《高职扩招专项工作实施方案》中，明确将推动职业院校毕业生在落户、就业等方面与普通高校毕业生享受同等待遇；此外落实学费减免等资助政策，其中退役军人学费资助每生每年最高不超过8000元。
退役军人可免予文化素质考试，只需参加各校组织的与报考专业相关的职业适应性测试或职业技能测试。
退役军人还可享受单独编班、弹性学制、弹性学期、弹性学时管理等针对性的优待。
很显然，对“高职扩招”而言，退役军人是重中之重。
据最新数据显示，我国现有中等职业院校10340所，高等职业院校1423所。
2019，退役军人会掀起进高职的热潮吗？
7月7日，海南职业技术学校迎来1244名退役军人报考
老兵的顾虑
扩招100万，投入1000亿，单人补贴最高8000元，这样的重磅政策面前，退役军人顾虑的是什么？
首先的顾虑来自大学生士兵群体，高校是目前征兵的主阵地，即使是二本毕业的士兵让他们退伍后，再去高职进行培训，吸引力存疑。
而高中学历的退伍士官年龄普遍偏大，面对退伍后的生活压力，选择去高职读书是需要一定魄力的。当然，弹性学制、弹性学期、弹性学时管理等针对性措施会部分缓解时间成本方面的压力。
最大的顾虑还是就业。如何通过高职实现高质量的就业。
7月17日，河北省渤海理工职业学院就被爆出，将学生送往外地参与实训，但岗位与专业不符，且工作超时、没有工资——会计专业学生在鬼屋扮鬼，机电专业的在小商场当导购。
此事件并非孤例。
2016年，有媒体报道，兰州外语职业学院多名学生微博私信爆料称，学校强制学生去外地实习，时间长达近9个月，“不实习拿不到毕业证”。
2017年，沈阳城市建设学院多名大二学生通过网络渠道发声维权，称被学校强制前往富士康（烟台）科技工业园进行长达3个月的实习并被强迫签署三方协议。
一些职业院校在分配就业时的乱象，以及目前社会对职教的“歧视”，是阻碍退役军人报考的心魔。
职教的突围
尽管有一些槽点，还是要说，职业教育一定会成为退役军人重要的出路，因为“潮水的方向变了”。
根据《中国制造 2025》对制造业十大重点领域人才需求的测算，预计我国 2020 年人才缺口将达 1913 万，2025 年将逼近 3000 万。
教育部副部长孙尧在今年6月的全国职业教育改革发展现场会上表示，招录退役军人等群体方式的改革将贯彻两点：一是有一技之长，二是有培养前途。
孙尧举例说，比如一个有高中文凭的退役军人，在部队三年期间，学会了开大卡车跑山路，这个人是否符合招录标准？他认为，山路、卡车这两个关键词，意味着他有一定的开车水平和修车技能，并有应急处理能力，所以符合招生标准。
对退役军人入学免除文化考试，正是出于这方面的考虑。
打开福建省退役军人事务厅官网，关于今年退役军人高职报名的流程已经登出。高额的补贴、专升本通道、灵活的就读形式等等一目了然。
山东省的规定更为硬核：山东户籍自主就业的退役军人就读高职院校实行免费教育，在校学习期间免除学费、住宿费，并按每人每月400元标准给予生活费补助（每年补助10个月，寒暑假除外），补助期限为3年。
就读政策可谓对退役军人相当友好，而在大家最为关心的高职就业方面——
一是国家首次提出“建立国家资历框架”的重大制度创新，其目标直指“探索实现学历证书和职业技能等级证书互通衔接。并对退役军人已积累的学习成果（含技术技能），探索通过水平测试等方式进行学历教育学分认定。
二是促进职校和行业企业联合。今年4月，发改委、教育部联合印发《建设产教融合型企业实施办法（试行）》。给进入产教融合型企业认证目录的企业，给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。
简单的说就是，高职的学历与技能证书哪都好使，企业与学校形成命运共同体，让教学与就业不再脱钩。
可期的未来
退役军人特别是退役士兵，有三大痛点：学历提升、技能培训、就业创业。
在“新职业教育”的规划中，我们似乎看到了让一个退役军人一次性解决这些痛点的可能。
走高端制造业路线的国家，必然以要发达的职业教育体系作为支撑。有理由相信，退役军人会在未来成为这一体系的重要力量。
