6月21日,2000多位企业家齐聚青岛,其中包括张瑞敏、刘永好、江南春等商界传奇。
在这场“2019正和岛创变者年会暨千企助力青岛(半岛)发展行”上,面对企业家最关心的营商环境问题,青岛市委书记作出了“硬核”表态:
在青岛,我们建立了领导干部为“双招双引”站台制度,不管国企还是民企,只要企业有需要,领导干部就要出面站台,需要哪一级出面就哪一级出面,做到既“亲”又“清”,既“清”又“亲”。
主政青岛以来,营商环境始终是王清宪重点关注的领域之一。
营商环境是经济社会发展的检测仪和风向标,营商环境质量的高低,直接影响发展的质量和速度。哪儿的营商环境好,人才就往哪儿走、资金就往哪儿流、项目就在哪儿建。
在“双招双引”压力之下,营商环境已经成为城市争夺投资最重要的软实力。
3月底,在深圳推介青岛时,王清宪直接表示:凡是深圳做到的,青岛都要做到。首次向外界传递了青岛的新态度。
优化营商环境,要从“一把手”做起。
对此,王清宪给青岛的干部喊话:各级领导干部特别是“一把手”要带头优化营商环境,研究理论、研究政策、研究典型,成为市场化、法治化、专业化、开放型的干部。要提高与企业交流的境界、格局、层次和品位,站到企业的角度想问题、作决策,自觉强化服务企业的意识和能力。
在本次大会上,王清宪更进一步表示,在青岛,我们建立了领导干部为“双招双引”站台制度,不管国企还是民企,只要企业有需要,领导干部就要出面站台,需要哪一级出面就哪一级出面,做到既“亲”又“清”,既“清”又“亲”。为企业站台,不是干部有多大本事,而是你的职务代表党和政府的态度,代表党和政府的信用。因此,为企业站台,是干部的责任和义务。当然,“亲”“清”的政商关系,需要政府官员和企业家共同来维护,企业家也要做到“亲”而“清”“清”而“亲”。
在王清宪看来,在投资环境建设方面,内容包含很多,最核心的就是市场化、法治化。
青岛采取了哪些举措?还是做“人”的文章。
为了让青岛青岛的干部实地体验法治化、市场化。青岛特意选派干部赴深圳体悟实训。计划每年派3批、每批150人,每批忘掉职务,成为职员,在深圳体悟实训100天。首批150名干部已经到了深圳,全部安排到深圳的大型企业、投资机构和中介组织。
“我对青岛的干部讲,市场化、法治化要渗透到血液中去,成为一种自觉和习惯。不能总是在逻辑上想明白了,但一做起来就又回到原来的老动作上去了。”王清宪说,让干部换位思考,还要换位去体悟,身临其境去感受,既了解企业是如何运作的,也站在企业的角度体悟深圳什么样的政府服务才让企业家感到舒服,用企业的眼睛去看什么是干部的市场化、法治化、专业化、开放型的素质和能力。
对于“新官不理旧账”的问题,王清宪说,我到青岛工作后反复讲,政府作为行政法人,要敬重法律,“新官不理旧账”,是法盲的表现,是违法的行径。政府是法人主体,官员只是法人代表,法人代表换了,法人主体并没有换,必须履行好法人责任。前期,我们对全市由政府失信导致的纠纷进行排查摸底,然后,依次分类做出处置。我们支持企业依法维护自身合法权益,鼓励“民告官”,已在媒体发布了青岛法院判决的6起“民告官”胜诉典型案件。
“我们还有一项举措,就是由政府购买公共服务,聘请中介机构对涉及企业的相关政策进行研究梳理汇总,企业想申请什么政策,不用跟政府部门见面,就找政府委托的中介机构,由中介机构依法依规帮企业申请政策兑现,并且约束政府兑现政策。如果不兑现,就要提起行政调解、行政诉讼。”王清宪说。