新年开局，不同行业、不同地域、不同角色的人们，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，攻坚克难，为梦想努力打拼。央视《新闻联播》推出系列报道《勇担当敢作为见实效》，今天播出第一集《“舍近求远”引发的一场攻坚战》，报道以4分36秒的时长关注山东在货物通关上进行的一场改革。

费用低效率高 外贸企业选择舍近求远

这段时间，随着业务流程的大幅简化，青岛港客户服务中心渐渐清静起来。再过几个月，这里的人工窗口将逐渐关闭，过去总抱怨效率低的代理公司，突然间有些不适应了。 

让代理公司工作人员感觉跟不上的，是山东在货物通关上正在进行的一场改革，促发这场改革的是一个令人费解的怪现象。

2018年1月，山东省发现，省内一些外贸企业的货物出口，不走家门口的青岛港，却舍近求远去了上海港。

山东宝真国际贸易有限公司采购经理田雨表示，南方的速度明显会比当地口岸要快很多，而且效率也要高很多。即便运输成本会高一些，但是总体算下来的话，对于企业而言，也是比较经济的。

很快，山东口岸办的一份调研报告，让问题更加清晰起来。进口通关费用青岛比上海高590元，出口则高出了1153元，而通关时间却比上海多了整整一倍。

山东口岸办副主任窦玉硕表示：“人家已经在快马加鞭，轻装上阵，那么我们如果还原地踏步，这肯定不行。”

如何守住底线又提高效率？海关和港口齐发力

危机感让山东坐不住了。为了提高效率、降低费用，海关和港口坐到了一起，但是要打破各自习以为常的工作方式和业务流程，事情进展并不顺利。

黄岛海关工作人员赵重阳表示，企业作为经营主体，主要考虑的是效益和效率问题。但是，海关除了考虑效率问题之外，还要考虑国门安全问题，这是我们的底线思维。所以在一些问题的沟通上，会有矛盾、会有争执、甚至争吵。

如何守住底线，又能提高通关效率，海关和港口开始尝试将查验嵌入到港口的生产环节中。对于这个从来没有尝试过的创新，海关工作人员刚开始也有着担忧。

赵重阳说：“比如说在试点过程中，我们就要面临如果你做得不好，出现失误的话，我敢不敢担当。现在有容错机制的话，我就敢去谈，也敢去试。”

改革让山东海关和港口闯出一条路

不闯就没有出路！正是突破了旧有的流程和机制，青岛港货物通关查验出现了新变化，海关的自动查验设备第一次安装在了码头的流水线上，货车第一次可以不停车就能被扫描查验，货物提离时间因此比过去缩短了35%。

一位货车司机表示：“原来我们要到指定地点去拿提货卡，有时候堵车好几个小时，现在刷身份证就可以上港里提箱了，快多了。”

改革让山东省进出口整体通关时间比2017年缩短了一半，通关费用也有所下降。但是山东口岸办在进一步的调研中发现，口岸通关链条长，涉及企业多，降低的费用大部分被中间环节吃掉了，外贸企业的获得感不强。

如何让降费的成果真正落到外贸企业身上，新一轮货物通关改革开始启动，更多利益将被触及，改革也有可能再次面对重重阻力。

山东省口岸办副主任窦玉硕表示：“有的人躺在过去的这种利益链条上，他不想动。但是越是难，我们越要往前冲。把工作做到位，做到底，真正把改革红利传达到广大的外贸企业身上去。”

记者手记：不改变没有出路、不突破没有出路。在山东，不管企业还是政府，如果只是躺在舒适区里，守着固有的地盘，看似中规中矩，实则不思进取，势必成为经济和社会发展的阻碍。改革就是要突破不合理的边界和流程，只有敢于突破，敢于担当，才能在不断的突破中，闯出一片新的天地。