1月3日,山东省科技统计分析研究中心在济南举行通报会,通报山东省区域科技创新能力评价工作情况,并发布《山东省区域科技创新能力评价报告2018》。该报告为省科技统计中心最新研究成果,并首次对外正式发布。
据了解,此项工作为山东省科技统计分析研究中心年度重点工作,历时半年多时间,通过深入调研和咨询,创建了包括创新资源、创新产出、企业创新、创新绩效、创新环境5个一级指标和23个二级指标的区域科技创新能力评价指标体系,评价采用综合指数评价法和在最新官方统计数据,对全省及17市综合科技创新水平进行了系统比较与分析。
《报告》共分三章:第一章为全省科技创新总体评价,盘点2017年全省科技创新现状,纵向分析2015-2017年全省科技创新水平指数发展态势;第二章为区域科技创新各级指标评价,分别从横向、纵向分析各市科技创新水平指数及发展变化情况;第三章为区域科技创新水平分析,以市为单位分析各市2017年综合科技创新水平,并与上年比较。
报告结果显示,2017年,全省科技创新水平指数达到125.98%,较上年提高16.4个百分点,各一级指标指数均保持增长态势。济南、青岛、淄博、威海、烟台、东营综合科技创新水平指数位居全省前6位。济南、淄博、滨州、烟台、东营、青岛综合科技创新水平指数增幅居位全省前6位。各市科技创新环境显著改善,企业创新能力进一步提高,济南、青岛引领创新发展的地位和优势日益凸现,山东半岛国家自主创新示范区创新辐射带动作用日益增强,中西部地区加速发展态势日益明显。
从评价结果来看,山东省区域科技创新存在一些值得关注的问题:一是从各市创新产出指数来看,青岛、济南创新产出指数达到95%以上,其他市均低于60%,创新产出指数各市间断层明显,说明各市创新产出效率有待进一步提高。二是全省每亿元GDP发明专利申请数只有淄博、济宁、枣庄、滨州4个市较上年实现增长,其他13个市均呈现下降趋势,自主创新的活跃度和积极性还有待激发。三是2017年,济南、济宁、菏泽、淄博、德州、临沂、莱芜7个市的地方财政科技支出占公共财政支出的比重较上年出现了下降。四是科学研究和技术服务业就业人员待遇在区域间差距明显,泰安、德州、淄博、枣庄、莱芜、潍坊、烟台、滨州、青岛9个市的科学研究和技术服务业平均工资比较系数较上年出现下降。五是山东省东西部区域科技创新水平差异明显。推动东西部城市的协同创新,挖掘西部城市的创新潜力并加快发展,是山东省面临亟需解决的问题。
下一步,该中心将建立全省区域科技创新能力评价及结果发布常态化机制,为指导全省区域科技创新能力提升,推进区域科技进步和协调发展提供决策支撑。