11月30日,省道325淄川收费站拆除前,收费已经停止。 记者 王兵 张亚军 摄影报道
12月1日,省道238高青收费站,工人正在拆除钢结构。 记者 韩凯 张培 摄影报道
3月底,施工人员正在拆除张博附线收费站。 记者 王兵 张亚军 摄影报道 资料照片
12月1日中午,记者驾车从省道325淄川收费站驶出。没作任何停留,没交任何过路费,一切都已畅行无阻。
巨大的遮雨棚下,这里原先如同关卡一般的收费岗亭已经拆除,工人们正在忙着清理现场。与此同时,在距此50公里外的高青县,省道238高青收费站的拆除工作正在同步进行。
而将时间倒回今年3月份,这样的情景同样在发生。省道294淄川收费站(张博路收费站)、国道205淄博收费站(张博附线收费站)两个收费站同时被拆除。
在即将过去的2018年,淄博市内4座普通公路收费站先后被拆除,这在国内其他城市中并不多见,拉开了这座城市向上发展的张力,也必将在淄博的城市发展进程中留下浓墨重彩的一笔。
如今,人们感受到的是这座城市身上散发出来的青春气息与活力,让人充满对未来的美好憧憬。更为重要的是,城市大动脉的进一步畅通,必将成为淄博下一步发展的重要动力,对加快新旧动能转换和走在全省前列均有积极意义。
一年内四座公路收费站
接连成为“过去时”
伴随着吊车轰鸣的引擎声,在几根擎天吊臂的牵引下,省道294淄川收费站(张博路收费站)、国道205淄博收费站(张博附线收费站)缓慢倒了下来。2018年3月底,这两座横亘于淄博南北大通道上的收费站结束了自己的使命,最终湮灭在了历史长河中,化为了现代化“大淄博”城市发展进程中的一段记忆符号。
说起这两座收费站,许多淄博人并不陌生。“山东省政府已批准在张博快速通道上(即张博附线)设立收费站,计划用10年左右的时间通过收费完成贷款任务。”2005年,在淄博市十二届人大常委会第二十次会议上,设立张博附线收费站的事项正式通过审议。次年10月1日,张博附线收费站正式开始收费。
无独有偶,2008年,距离张博附线收费站设立仅仅过了2年,省道294淄博收费站又由桓台索镇迁至淄川双杨镇,张博路上也有了一道“闸口”。加之当时位于淄川区罗村镇的省道235淄川收费站(湖南路淄川收费站,已于2014年拆除),由此,淄博三条南北大通道——张博路、张博附线、湖南路,全部在淄川这一个区域内形成了一段梗阻。
从某种意义上来说,“贷款修路、收费还贷”的政策加快了公路建设步伐,然而,随着近年来淄博城市交通和物流运输快速发展,张博路收费站和张博附线收费站已不再利于路网建设和方便人民群众出行。显然,撤销收费站对淄博经济发展更具现实意义。
因此,2018年的淄川区“两会”及淄博市“两会”上,撤销这两座收费站再次被提上日程,市委市政府站在促进全市经济社会发展、建设现代化组群式大城市的高度,高瞻远瞩、让利于民,做出撤销两个收费站的重大决策。
没想到,拆除上述两座收费站的“尘埃”还未完全散尽,在今年10月举行的市十五届人大常委会第十七次会议上,淄博市交通运输局负责人接受评议时表示,为了进一步推进增效降本、促进新旧动能转换,按照淄博市委、市政府要求,省道325淄川收费站和省道238高青收费站将于今年11月30日至明年1月10日进行设施拆除。
11月30日,省道325淄川收费站和省道238高青收费站如期停止收费,并且开始拆除。至此,目前淄博市仅剩最后1座普通公路收费站——G309淄河大桥收费站。
撤销四座公路收费站
市民纷纷点赞
对于这四座收费站的拆除,无论是市民、企业还是过路司机,对此无不交口称赞,为淄博市委、市政府的决策点赞。
“以后就不收费了?那可真是好,谢谢,谢谢!”今年3月底,记者采访张博路收费站拆除时,一名从邹平拉货前往临沂的货车司机停下车来,询问相关情况。得知这座收费站马上要拆除时,这名司机显得很是激动,竟然连声向记者道谢。
张博附线收费站地处淄川经济开发区,周围有许多大大小小的企业。这些年来,许多企业主都盼着能够拆除这座收费站。
刘先生就在这附近经营着一家钢材钢板厂,这座收费站的存在,让他每年增加了许多额外费用。“每次找拉货的车辆,人家一听要经过张博附线收费站,都不太愿意干这个活。而要让货车从张博路绕道又太远,所以,一般都是我们企业自己来承担这30块钱的过路费,一年下来也多花不少钱。现在收费站拆了,我们少了不少费用,车辆也好找多了。”
而对于张店的苏先生来说,张博附线收费站的拆除,让他的回家之路更加通畅。“我老家是博山的,每周都要回去看望孩子的爷爷奶奶。张博路太堵,所以只能走张博附线。虽然过路费不多,可总是让人心里别扭。”
他表示,这座收费站拆除后,张店、淄川、博山之间的联系更加紧密,尤其对于博山来说意义更大。“以后,市里的人去博山游玩会更加方便,俺博山老家以后的发展肯定会越来越好。”
现代化组群式大城市格局
正在加速推进
公路收费站是根据国家“贷款修路、收费还贷”政策依法审批设立的。不可否认的是,一段时期以来,公路收费政策的实施,大大拓宽了公路建设融资渠道,是有效解决公路建设与养护资金难题的重要举措。
按照该政策,淄博市先后完成了滨莱高速、青兰高速、国道309、国道205、省道胶王路、博沂路、高淄路、张博路、张辛路、张店绕城外环、湖南路等一系列新建、改建项目,逐步形成一个以高速公路为主框架、以国省道为骨干,纵横交错、四通八达的公路网络,极大提升了淄博作为鲁中交通枢纽的地位,为建设新型工业化强市、文化名城、生态淄博和现代化组群式大城市奠定了基础,为全市经济社会发展提供了强力支撑。
然而,2011年,交通运输部提出了“两个公路体系”的规划,明确了今后收费公路的发展方向以高速公路为主,普通公路收费站将逐步撤销。同时,随着经济社会发展进入新时代,社会主要矛盾变化对公路发展提出了新要求,人民群众对公路出行也提出了新希望。2016年,淄博提出了打造现代化组群式大城市的目标。显然,淄博的决策层已经意识到,除了产业结构外,组群式城市格局也在一定程度上制约了淄博的发展,为此,淄博市委市政府做出撤销四座收费站的重大决策。
毫无疑问,四座收费站的撤销,将进一步提升公路服务质量,促进物流降本增效,方便市民出行,为淄博市加快实施新旧动能转换工程,实现转型发展、全面振兴、走在前列提供更加有力的交通支撑。
不仅如此,有专家认为,这四座收费站的撤销也在一定程度上提升了淄博城市的整体形象,更为重要的是,使得区域间的联系更加紧密融合。“淄博市曾经以‘组群式城市’闻名的区域结构正在改变,区域融合、一体化进程明显加快,大淄博版图呼之欲出。”相关专家进一步表示,区域融合、城市形象的提升,带来的不仅仅是新时代的美好生活。深层次来看,区域融合还有助于提升淄博的城市功能、软硬实力,增强自身竞争力、影响力和辐射力。
随着四座收费站在一年之内被撤销,目前淄博市内普通公路收费站只剩G309淄河大桥收费站。不过,今年2月2日,淄博市政府已经发布了《淄博市人民政府办公厅关于转发市经济和信息化委物流业降本增效专项行动实施方案的通知》,明确提出淄博将积极协调省交通、公路部门,逐步取消市内区县间普通公路收费站,降低运输车辆过路过桥费用。
由此可以推断,剩下的这一座收费站,距离撤销之日已不太远。