晴空万里，清风送佳音。8月24日，捷报传来，在北京举行的2018年北方地区冬季清洁取暖试点城市竞争性评审会议上，淄博市市长于海田作了精彩的申报陈述，得到评审专家的高度评价和一致肯定。最终，淄博市以全场第一名的好成绩入选北方地区冬季清洁取暖试点城市，未来三年淄博市将获得中央财政15亿元的奖励补助。淄博市副市长刘荣喜受邀在试点城市工作推进会上做典型发言。冬季清洁取暖的“淄博经验”，成为大会亮点！
淄博清洁取暖工作的基础和优势
近年来，淄博市坚持生态文明优先的发展理念，把节约资源能源、保护生态环境，作为加快新旧动能转换和破解资源能源约束的重要途径，并以此为导向，大力推进淄博市清洁取暖工作。在推进的过程中，各级高度重视，积极行动。在全省率先出台《淄博市冬季清洁供暖气代煤电代煤工程实施方案》，省住建厅在全省推广淄博市做法。淄博市成立市清洁取暖领导小组，于海田市长任组长。
在各级共同努力下，此项工作推进扎实有效。2017年，生态环境部和山东省下达淄博市改造任务为5万户，淄博市实际完成11.3 万户，涉及76个镇办、546个村居，改造数量和进度位列全省第一，得到生态环境部、省政府和广大群众的一致好评。2017年至今的多次生态环境部强化督查均对淄博市气（电）代煤工作给予充分肯定。在2018年山东省清洁取暖工作计划方案中，淄博市新增农村清洁取暖户数再次位列全省第一。
为了保障工作顺利开展，淄博市统筹制定了气（电）代煤工程实施方案、清洁取暖专项资金管理办法等一系列政策文件，建立市级领导包区县、区县领导包镇办、镇办干部包村居、村居干部包片的分包责任制和多层级推动工作机制，组织市、区县、镇、村、企业共计2万余人投入工程建设。昼夜奋战、攻坚克难，形成了强大的推进合力。
淄博市工业余热资源丰富，气电供应充足。目前，淄博市较大的工业余热热源已达到1944兆瓦，具有较好的清洁取暖应用潜力；2017年，全市天然气总用量15.9亿立方米，预计到2021年总供应量将达到约21亿立方米，取暖用气占比仅约8%；2017年全市用电量为324亿千瓦时，预计到2021年，冬季清洁取暖新增用电量不到总用电量的1%，完全可以保障冬季取暖所需。
淄博清洁取暖工作的总体目标和实施方案
根据国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》和十部委《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021年）》要求，淄博市坚持“宜电则电、宜气则气、宜热则热、以气定改”的原则，确定清洁取暖技术路线为“集中优先、分散为辅、因地制宜、长效机制”，优先发展集中供热，推广热泵热风机、燃气壁挂炉和燃气锅炉等多种清洁取暖方式，因地制宜推广工业余热和可再生能源利用，形成多能互补应用的新型清洁取暖模式。
1、集中优先。关停低效热电机组，引入工业余热和可再生能源，基本实现全域主干管网互联互通，发挥集中供热优势，优先通过集中供热解决城区和近郊的清洁取暖，到2021年底，全市新增集中供热面积2990万平方米，城区集中供热比例超过90%，采用清洁热源的集中供热面积达到1.19亿平方米。城区和县城全部实现清洁取暖。
2、分散为辅。立足燃气、电力供应能力，考虑城市化进程、经济、人口组成等多种因素，因地制宜制定农村清洁取暖方案，结合合村并居工作进展，以热泵热风机为主要方式，补充燃气壁挂炉和燃气锅炉等多种清洁取暖方式， 3年内完成农村清洁取暖清洁替代35.9万户，实现农村取暖散煤销号。
3、因地制宜。利用丰富的工业余热资源，到2021年底工业余热供热能力达2840万平方米。同时积极挖掘污水源热泵、浅表层地热供热能力，新增可再生能源供热面积224万平方米。
4、长效机制。对长期有人居住、具备改造价值的农村居住建筑，分6年逐批完成23.5万户节能改造。新建居住建筑节能标准比现行国家标准再提高30%，执行率达到100%。大力推动城镇既有建筑节能改造，2021年底前完成改造450万平方米，城区及所辖县具有改造价值的既有建筑100%完成改造。通过以上措施，切实降低居民取暖费用，建立清洁取暖长效机制。
淄博清洁取暖工作的未来规划
淄博市高度重视冬季清洁取暖工作，2017年清洁取暖工作推进位列山东省第一，2018年计划完成户数再次位列全省第一，政企资金到位、集中供热优势明显、余热资源丰富、气电保障充足，在充分调研、考察和实践的基础上，形成了特色鲜明、切实可行的清洁取暖工作方案。已经形成了以市公用事业局为牵头部门，财政、住建、环保、发改等相关部门协同配合的高效运转机制，健全完善了符合淄博实际、可操作性强的制度保障、资金补贴、技术标准、质量控制、安全管理、考核评价等一系列政策措施，能够有效推进清洁取暖工作的顺利实施。
在此次申报北方地区冬季清洁取暖试点城市的推进之路上，全市上下勠力同心、同舟共济，为淄博市成功入选北方地区冬季清洁取暖试点城市奉献了一份力量。
未来，以成功入选清洁取暖试点城市为契机，淄博市将扎实推进清洁取暖各项任务落地落实，全力打造清洁取暖样板城市。在中央财政资金的支持下，淄博市将天更蓝、水更绿、空气更清新。
