6月20日上午,备爱社会各界关注的“淄博市城区空调公交车实行季节性票价听证会”在齐林大酒店多功能会议室举行。与会的25位代表充分阐述和表达了对淄博城区空调公交车实行季节性票价的意见,除一位代表明确表示反对价格调整外,其他24位代表均表示赞成价格调整或部分支持价格调整。
根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》《山东省行政程序规定》和相关文件精神,经淄博市人民政府同意,对淄博城区空调公交车实行季节性票价召开听证会。听证会由淄博市物价局党组成员、副局长路荣伟主持。
路荣伟介绍,淄博市现行的城区公交票价政策是2001年制定的,具体为投币1元/人次,持普通IC卡乘车享受6折优惠,持学生卡乘车享受4折优惠,65周岁以上老年人持老年卡乘车免费。长期以来,由于公交票价偏低、公交企业亏损严重,特别是自2016年下半年以来,淄博市人民政府通过财政专项资金为市公交公司更新了700余台新能源空调车,将主城区41条公交线路由普通公交车更换为新能源空调车,进一步提升了公交出行服务水平,提高了市民乘车舒适度和城市公交的吸引力,但运营成本相应增加。经成本监审,2017年普通公交车在没有正常开启空调情况下,单位运营成本为每人次2.5634元,扣除老年人免费和持卡市民打折优惠因素后,每人次实际单位成本为3.308元,即市民每坐公交出行一次公交公司就要亏损2.308元。
路荣伟指出,多层次、差异性的票价体系,有利于方便居民舒适出行,体现优质优价的原则。城区空调公交车辆实行季节性票价,符合市政府2014年《关于优先发展公共交通的实施意见》中提出的“建立规范的城市公交客运票价定价机制”,目前,省内济南、临沂、滨州、日照、枣庄、菏泽、德州、泰安、东营等9城市不分季节均执行2元/人次票价,其他城市均已执行季节性票价。鉴于此,建议城区空调公交车辆实行季节性票价方案:一、空调开放期间票价2元/人次,非空调开放期间票价1元/人次;二、空调开放时间:夏季6月1日至9月30日,冬季12月1日至次年3月31日;三、持IC卡以及享受票价优惠人员政策不变,即普通卡执行6折优惠,学生卡执行4折优惠,老年免费卡继续免费;四、现有实行一元票制非空调公交车在没有改成空调公交车之前,仍继续执行1元票价。
淄博市市内空调公交车实行季节性票价简易听证会部分代表发言记录:
邢召华:
我觉得涨价能说的过去。老百姓现在也不容易,现在上下班、还天气凉的时候可以关掉。还有军人要免费,军人需要受到尊敬,更好地教育我们的孩子。新能源汽车是适应社会的发展和时代的要求,涨钱需要合理,让老百姓掏的起,还要考虑公交车的老年证,需要固定时间,超过时间需要交钱,要错峰出行。让人们有个共识,上下班的时候人特别多,人人都需要关爱。
李玲:
我的感受是认可这件事情,目前涨的这个价格,根据其他城市的情况结合淄博的具体情况,我认为这个价格我们是可以接受的。咱们淄博市已经步入了老龄化阶段,特别是孩子上学大人上班高峰期时候,老年人错峰上车,孩子们更加需要公交车,如果孩子们上学能够更加顺畅,道路更加顺畅。其次,我认为应该加大宣传,扩大听证范围,可以提前在网络上征集大家的意见。
董曙光:
我做了些调研,大多数是不同意涨,少部分同意。听了今天的调查报告可能会有人同意。公交车票价与大多数人的利益相关。我的意见,涨多少需要慎重。关于老年人的优惠,现在确实有老年人坐车占用坐车资源,建议对老年人乘车收费,由政府补贴,同时,高峰段老年人坐车适当收费。
田明:
我与其他人交流,有一些意见。我认为公交车不管坐不坐都在跑,提高价格也会影响乘坐人数,建议调整路线,进行优化,需要财政资金进行支持。
李部:
目前我们企业的负担确实比较大,咱们主城区的公交已经达到百分之百,进而也影响到了企业的后续服务状况,所以我同意这次的涨价,这样能够减轻企业负担,让企业更好的服务质量。同时我认为应该加大宣传,还要增加售票缴费的方式,增加出行便利。
姜红:
我们经过调研,认为公交线路、车况大有改进,给公民的乘车带来了很大方便,市民在乘车舒适度、满意度上有了很大提高。一、实行运行成本增加,能够保障公交的正常利益和市民的出行的方便,所以进行涨价是可以理解的;二、价格上调是公民的民生利益,如果涨价,给公民增加了出行负担,同时不利于鼓励绿色出行,要想让有车一族改成公交出行,价格是很重要的;三、市民选择公交出行主要是便宜,所以不应增加出行负担,应该加大宣传力度,提倡绿色出行,增加创收减少亏损。调整价格上涨的幅度应该控制,上调百分之百(从1元涨到2元)有点高,同时要保障服务质量;四、关于老年人早上在上班高峰期占用公共资源的问题,建议进行再探索,鼓励老年人错开高峰期;五、公交车随意占道问题,希望公交车能够引起重视。
与会25位代表充分阐述和表达了对淄博城区空调公交车实行季节性票价的意见。路荣伟在总结时指出,听证会上,绝大多数代表赞成对城区空调公交车辆实行季节性票价,物价部门会将代表们的意见及时上报市政府。在此,希望广大市民能够换位思考,相互理解,同时,希望公交公司加强线路优化,提高服务质量,让广大市民感受到“快捷出行、绿色出行、舒适出行、安全出行、快乐出行”的淄博公交。