17日,据中央纪委国家监委网站消息,吉林省四平市委常委、政法委书记孙艳军涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
不算不知道,一算吓一跳。从2014年至今,根据公开报道统计,四平这个地级市在4年之间共有12位官员落马,他们或正在四平任职,或曾在四平任职,任职时间都不算短。
12位落马的现任/原任官员
这些落马官员,多数籍贯都是吉林,工作经历甚至学习经历都从未离开过吉林。
举个例子,曾经的四平副市长王宇。
王宇是四平梨树县人,1993年从延边师范专科学校化学专业毕业之后,就进入了四平市外经局,成为一名科员,自此再未离开四平。在家乡,这名本地官员的仕途可以说是一帆风顺。
2001年12月,29岁的王宇升任四平市发计委(发改委)副主任,跻身副处级;2008年12月,王宇“代转正”,成为四平市铁东区区长,升为正处级,时年36岁;2012年12月,刚过40岁生日的王宇任四平副市长,成为副厅级。
算一下,从1993年工作到2017年落马,王宇在四平官场整整度过了21年。
(注:部分官员无公开履历)
前“腐”后继
说起来,这些落马官员也都不是独立存在,彼此之间还有着千丝万缕的联系。比如王克成、刘喜杰和石国祥,他们有过三次交集,也算是前“腐”后继。
第一,三人是连续三任的四平市长。
2004年,王克成出任四平市委副书记、市长;2008年,刘喜杰成为四平市委副书记、市长;2010年,石国祥接任市委副书记、代市长。
第二,三人的职务在同一天发生了变化。
2010年4月9日,四平领导干部大会在吉平宾馆会议中心召开,王克成、刘喜杰和石国祥都是那场会议的主角:原四平市委书记王克成调往省直部门,原四平市长刘喜杰接任市委书记,原吉林省旅游局局长石国祥被提名为市长候选人。
第三,三人同年落马。
2017年6月,吉林省政府原秘书长、四平原市委书记刘喜杰落马;2017年12月,吉林省人大内务司法委员会原主任委员、四平原市委书记王克成落马;半个月之后,吉林省环境保护厅原厅长、四平原市长石国祥被调查。
另外,早在2014年就已经落马的吉林省司法厅原副厅长赵洪兴,曾在2006年到2011年间,在四平先后担任公安局长、副市长、常务副市长以及市委副书记,与刘喜杰搭班工作。
与刘喜杰有关系的,还不止上述四个人。十八大之后首个落马的副国级官员苏荣,在担任四平市委书记之前,是吉林省白城地委书记,当时刘喜杰也在白城任职,担任地委组织部干部科科员。而苏荣担任江西省委书记没多久,刘喜杰就从白城到四平当市长,很快当了市委书记。
两个集中落马的年份
看一下这12位官员的落马时间,有两个很集中的年份,2016年和2017年。当时的四平或者说当时的吉林发生了什么?
先看2016年。
2016年3月15日至5月31日,吉林省委第三巡视组对四平市及所辖县(市、区)开展巡视“回头看”。当年落马的四位官员,赵金栋、刘同明、董卫东和陶永福都是在“回头看”期间被调查。
重点说一下董卫东。
在2017年10月,《人民日报》刊发了《有了全面从严治党,我们才起死回生》一文,文中有这么一段描述:
在吉林省四平市科学技术研究院,两任院长和一批干部的前“腐”后继,以至于科研院所拖欠职工社保费近1400万元、医保费70万元,职工曾连续9个月没有拿到工资,还有的职工因为社保欠账而无法退休。
而董卫东就在1998年出任四平市科研院院长,据科研院职工回忆,他一上任,强令拆除了运转良好、刚刚检修过的自动输煤锅炉,高价更换了一台需要人工输煤的二手锅炉。在2013年8月至2014年12月,董卫东还利用职务之便,违规报销其个人电话费5967元,参与了2014年科研院违规核销招待费7.83万元事件。
再看2017年
2017年2月27日至4月27日,中央第二巡视组对吉林省进行了巡视“回头看”。在6月11日,中央纪委网站公布了对吉林巡视“回头看”的情况,第二天,时任吉林省政府秘书长刘喜杰就应声落马
在中央纪委网站发出的“刘喜杰案件警示录”中,他被描述为一个演技高超的“双面贪官”,一边大谈为官要清廉,一边违规提拔干部,大肆收受贿赂。
从2008年到2015年,刘喜杰在四平任职了7年,从市长做到了市委书记。2009年2月至2015年2月,刘喜杰先后收受18名干部贿赂,所收财物折合人民币共计580.3万元。刘喜杰还有三条受贿原则,一是避开节假日敏感期;二是主要收欧元、美元等外币;三是事后收钱。
直奔“关键少数”的专项整治
也是在2017年6月,刘喜杰落马之后,四平市开展了“两整治、两增强”的专项行动。“两整治、两增强”是指,集中整治不负责任、为官不为问题,增强干部干事创业积极性;集中整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,增强群众获得感。
这次专项行动为期半年,直奔“关键少数”,16项整治内容几乎涵盖了“不负责任、为官不为”和“发生在群众身边不正之风和腐败问题”的各个方面。
王宇、王克成和石国祥都是在中央巡视组“回头看”之后和四平市专项行动期间落马。
今年2月,《吉林日报》刊发长篇专项行动纪实报道。报道中说,为了最大程度避免人情干扰,专项行动采用“交叉检查排查方式”,在5个县(市)区和辽河农垦管理区,分别抽调纪委、审计、农资、财政、发改、公安等部门骨干共330人,组成排查检查工作组,由县(市)区纪委书记带队分赴各地,比如梨树县工作组检查双辽市,双辽市工作组检查伊通县,伊通县工作组检查梨树县等。
这样的排查方式,效果立显。截至2017年11月底,专项行动共发现问题线索1698个。
《吉林日报》纪实报道的结尾是这样写的,“‘夯实管党治党政治责任’的生动实践,还在继续着”。两个月之后,四平原市委常委、政法委原书记孙艳军落马。