山东博山:让老工业基地焕发出新的勃勃生机

摘要   博山是资源型城市,随着资源的枯竭,靠消耗资源带来发展动能已不复存在,曾经的传统优势行业面临着如何“突围”的生存困境。站在新的历史起点上,博山区主动适应新常态,深入贯彻落实中央、省市委决策部署,确定了“一...

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  博山是资源型城市,随着资源的枯竭,靠消耗资源带来发展动能已不复存在,曾经的传统优势行业面临着如何“突围”的生存困境。站在新的历史起点上,博山区主动适应新常态,深入贯彻落实中央、省市委决策部署,确定了“一个目标、三个聚力”“打造一座与世界对话的现代化城市”的总体发展思路,全区上下以焦裕禄精神为动力,创新竞进、凝心聚力、扎实苦干,老工业基地迸发出强劲的发展动能、呈现出旺盛的发展势头。

  突出动能转换 建设工业强区

  博山区把工业作为转型升级的突破口和主战场,一手抓传统产业转型升级,一手抓新经济动能培育壮大,产业发展朝着优质高效的方向大步迈进。依托四大主导产业规划建设的机电泵业、健康医药、汽车部件、新材料4个专业园区活力涌动,正在实施的“四换三名”工程拉动着新旧动能的转换,一批以创新驱动为重点的产业新动能迅速挺起脊梁,以“四新”促“四化”,切实把博山打造成全市新旧动能转换示范区。工业用电量作为衡量经济运行的“晴雨表”,博山区一季度实现增长19.7%,全区实现地区生产总值97亿元,同比增长8.5%。

  着力做强主导产业,机电泵业、健康医药、汽车部件、新型材料四大产业,一季度分别实现主营业务收入16亿元、17亿元、0.5亿元、43亿元,同比分别增长22%、36%、32%、25%。突出抓好总投资156.7亿元的88个工业重点项目,大力推进“1+N”精准转调,支持企业开展技术改造,引进上下游配套项目,努力“延链、补链、强链”;支持企业实施个性化定制、柔性化生产,创建优质产品生产基地,年内新增国家和省级知名品牌5个以上;积极推进“腾笼换鸟”,倒逼全区工业产业加快转调,为优势产业发展腾出更多发展空间。

  着力做强专业园区,坚持企业向园区集中、要素向园区集聚,按照“一园一产业”原则,做强机电泵业、健康医药、汽车部件、新型材料等4个专业园区;编制园区发展规划,科学定位,完善配套,调整理顺园区管理体制,打造优良环境“筑巢引凤”;完善项目全域统筹机制,强化集约集聚导向,大力培育产业集群,积极推进“空间换地”,构筑多点支撑、多元发展、多级突破的产业格局。

  着力做强骨干企业,以更大的力度实施企业扶优扶强战略、中小企业上规模计划,大力发展领军型、创新型、成长型企业,加快建立现代企业制度,鼓励企业通过上市挂牌、战略合作等方式做大做强;大力推进企业主辅业务分离,集中力量把主业做大、做强、做精,走专业化、集约化发展道路;建设一支拼搏进取、创新创业、富有社会责任的企业家队伍。

  着力强化创新驱动,重点围绕主导产业,做好与慕尼黑工业大学、清华、浙大、山大等国内外高等院校、一流科研机构对接交流,精准引进急需高端人才和创新团队,积极发展高新技术企业;重点围绕生物医药、高端机电装备制造、信息技术、新能源、节能环保等方面,建设5个高水平研发平台,抓好市高效电机泵业产业化基地建设,积极筹建淄博电机泵业研究院。

    突出特色文化 建设文旅之都

  2017年端午节小长假,博山各旅游景区、景点游人如织,全区共接待游客35万人次,实现地区旅游消费总额8800万元,掀起了一个春季旅游新高潮。5·19中国旅游日,今年我省将活动主会场设在了博山原山艰苦创业纪念馆,相继举办了启动仪式、淄博旅游商品展、万名市民健步走、百家旅行社博山踩线等一系列活动。一波又一波的旅游热潮将使博山游持续火爆,进而把博山特色文化推介给全国乃至世界,使之成为能与世界对话的又一张闪亮的“名片”。

  博山区在发展中坚持历史与现实相连、产业与城市融合、人文与自然结合,充分挖掘文旅内涵、整理文化资源、传承文化基因、打造博山记忆。在今后五年的发展中,着力提升文化内涵,筹建博山文化中心,策划成立博山文化研究院,加强对颜文姜祠、齐长城等文化遗产挖掘保护和传承创新,抓好“乡村记忆”工程,做好志书编纂,更好地延展城市文脉。加强文化品牌建设,依托“中国琉璃之乡”“中国五大瓷都”“华夏孝乡”“裕禄故乡”等文化品牌,创作文艺精品,传播区域文化经典。支持文创产业加快发展,积极运用创客、会展等模式,创新提升博山琉璃、博山陶瓷艺术价值和品牌影响力。

  加快文旅融合发展,坚持主客共享理念,全面梳理博山文化旅游资源,编制完善文旅融合发展规划,理顺体制、整合资源、串珠成链,着力构建生态文化游、陶琉文化游、工业文化游、乡村文化游、红色文化游、休闲养生文化游为主体的发展格局。大力推进“旅游+”战略,支持原山5A级景区创建,抓好五阳湖生态旅游度假区、陶琉古镇等项目建设,培育一批品质高、配套好、有特色的乡村旅游示范点,提升“吃住行游购娱”要素保障能力,积极融入大鲁山旅游综合开发、齐长城文化生态旅游带,借势借力打造精品线路,全方位强化宣传推介,努力让游客留得住、玩得好。

  充分发挥焦裕禄故乡政治优势,加强以焦裕禄精神为代表的红色文化宣传教育。以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,认真落实《关于进一步深入学习弘扬焦裕禄精神的决定》,抓好焦裕禄干部教育学院建设,打造立足淄博、面向全省、辐射全国的学习弘扬传承焦裕禄精神的重要场所和教育基地,引导全区广大党员干部学习焦裕禄“坚定跟党走”的坚强信念,弘扬“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神,让焦裕禄精神在故乡发扬光大。

  加大文化惠民力度,健全完善公共文化服务体系,开展文化下乡、周末大舞台等惠民活动550场以上,对3个镇综合文化活动中心、20个村文化大院进行全面提升,力争三年内对镇村文化设施改造一遍,构建15分钟公共文化服务圈。

    突出惠民宜居 建设生态城市

  2017年3月下旬开始,博山区开展了“问民生、办实事、强作风”蹲点调研大走访活动,由区领导和区直部门干部、镇干部、村(社区)干部组成的“1+3”包户调研走访小组,将在三个月内走访辖区全部17.5万户基层家庭,广泛调研了解民情,切实解决群众热切关注的民生实事,切实把政策宣讲入村户、把民情了解到基层、把难题解决在一线,让全区人民共享改革发展成果。

  百姓的需求点就是政府工作的发力点。2017年,博山区重点推进教育创新、扶贫脱贫、群众健康、就业保障、文明镇办和社会治理六大类41项民生实事项目,年度计划投资9亿元。加大“三改三建”力度,完成18个棚户区改造,17个老旧居住区、18条背街小巷整治,建成2个农贸市场,实现建成区小区物业管理全覆盖。开工建设一职专新校区,建成启用博山一中、博山六中、实验小学、西冶街小学等校舍改扩建项目,全面解决“大班额”问题。强化名医、名科、名院培育,完成区中医院迁建、山头卫生院改扩建,建成全区医学影像远程会诊系统。3月份,所有建设类项目全部开工;4月份已完工项目9项,项目累计完成投资46157.99万元,投资完成率51.29%。

  为进一步提高群众幸福感和满意度,博山区抓好生态城市建设,按照市委、市政府确定的“四位一体、组群统筹、全域融合”的城市工作思路,博山区主动融入、积极对接,一方面,着力打通与淄博中心城区连接的“筋骨脉络”,另一方面,突出做好“显山露水”文章,进一步优化人居环境,塑造景色优美、格局清晰、休闲宜居的魅力山城。

  强化规划引领,统筹国家生态功能区、全域旅游示范区、美丽乡村、文明城市建设和发展。以孝妇河河岸改造、张博铁路电气化改造、张店至博山城际轻轨建设、沾临高速建设工程、滨博高速改扩建工程和北过境—东过境环城链接“一河二轨三路”为重点,统筹推进“公园博物馆”建设、“封井保泉”行动、大气污染防治、违章建筑拆除、全城清洁行动等工作,加快生态城市建设步伐。增强城市承载功能和城市畅通能力,开展公交一体化改革,调整优化客运线路,改善居民出行条件。完成5000户天然气入户,新增改造集中供热面积60万平方米。加强海绵城市、地下综合管网规划建设,优化城区高压线走廊设置,释放更多发展空间。着力抓好小城镇建设,集中打造一批特色鲜明、功能完备、产业支撑能力强的特色小镇。

  打好环境治理攻坚战,建设生态宜居山城。持续深化空气异味、挥发性有机物、城市扬尘等专项治理;深入实施绿动力提升工程,抓好耐火材料、玻璃、板簧等行业深度治理,完成建陶行业关停、白杨河电厂超低排放等重点工程。建设完善污水处理系统,完成环科污水处理厂提标改造、白塔污水处理厂扩建、东佳生产废水综合治理,构建水清岸绿、景观怡人的全域生态水系。1至4月份,博山区二级以上良好天数为72天,同比去年增加18天,良好率为60.5%;孝妇河西龙角出境断面COD平均浓度为24.4mg/L,同比改善22.3%,氨氮平均浓度为1.29mg/L,同比改善64.3%,生态环境质量得到持续改善。 


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