“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。”在十九大报告中,习近平总书记以简洁有力的49个字为楼市调控定下基调。
事实上,在习近平总书记此番表态前后,已有住建部、国土资源部、国家统计局、银监会、央行五大部委,围绕“房住不炒”这一精神,就抑制房地产泡沫、稳定市场预期及建立楼市长效机制等话题密集发声。
防范房地产泡沫
10月19日,银监会主席郭树清公开表示,今年银行业加强监管以防范风险,主要是针对银行理财业务、同业业务等方面,选择这些领域主要是因为其覆盖了比较突出的风险点,如影子银行、交叉金融、房地产泡沫、地方政府债务等。
银监会审慎规制局局长肖远企则在9月底称,为防范房地产泡沫风险,要严厉打击“首付贷”,严查挪用消费贷款资金。
迄今为止,北京(楼盘)、江苏、深圳(楼盘)、广州(楼盘)等地先后发文,严查消费贷等资金违规进入楼市。多家银行要求个人消费贷、信用卡现金贷款等存量客户补充资金消费凭证等,以进行再核查。
此外,央行行长周小川日前在出席G20财长和央行行长会议时指出,中国将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,并不断综合施策,补短板、去杠杆、警惕并防控影子银行、房地产市场泡沫等风险。
分析人士认为,这是周小川首次明确提出要警惕房地产市场泡沫,之前的表态多是促进房地产市场稳定健康发展。央行对房地产市场态度的转变,预示着后续楼市调控升级的可能性仍较大。
推进长效机制
除了防范房地产泡沫,加快楼市长效机制的建立也成为近期的热门话题。
10月19日,住建部部长王蒙徽回答记者有关“房地产长效机制有无时间表”的问题时表示,住建部以及有关部门按照党中央国务院的部署,正在抓紧落实这方面的工作,坚持“房子是用来住的”的定位,以满足新市民需求为主要出发点,以建立购租并举的住房制度为主要方向,以市场为主满足多层次需求,以政府为主满足基本保障,综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段推进房地产长效机制的建立。
国家统计局局长宁吉喆10月10日在国新办新闻发布会上也透露,房地产长效机制正在紧锣密鼓制定,会适时出台。
他还表示,中国近年来房地产市场在城市间的分化加剧,国家反对房地产投机的态度不会变。
“建立房地产平稳健康发展的长效机制,关键要处理好住房消费和投资、房地产和经济增长的协调关系,另外必须降低房地产的投资属性、回归居住属性。从政策预期看,下一步应加快住房、土地供应、房地产税收、租赁等制度,以长效机制引导市场稳预期。” 中原地产首席分析师张大伟告诉记者。
此外,10月12日,国土资源部发布消息称,该部9月下旬开展了住宅用地出让合同执行情况检查,检查范围包括70个大中城市和热点城市苏州(楼盘)市。
“此次检查目的是促进已供应住宅用地尽快形成住房有效供给。”国土资源部称,通过检查督促加快住宅用地开发建设,有助于改善住房供求关系,稳定市场预期。