近年来,淄博市深入贯彻落实中央和省委改革决策部署,坚持“五个坚持”工作思路、实行“六个一”督察制度、以信息化推进全面深化改革、调动基层改革积极性提升群众获得感、以法治化思维推进改革、聚焦重点难点痛点问题攻坚克难,为建设现代化组群式大城市注入了强大动力。

着力推动工业化信息化融合

按国家政策要求,输液产品有半个月的质量考察期,所以对坐落于淄博市临淄经开区年产能10亿瓶(袋)的山东齐都药业有限公司来讲,庞大仓储需求一直是个大问题。

起初,为了解决仓储问题,齐都药业不得不在寸土寸金的园区设立多个仓库,“既拉高了仓储成本和管理成本,也造成了一定质量隐患。而且,物流管理滞后,仓储配送能力不能满足日益增长的生产和销售需求。”齐都药业生产制造总监齐麟说。为此,2011年,齐都药业投资5200余万元引进“全自动立体仓储物流系统”项目,最终使问题迎刃而解。
　　淄博市坚持“顶层设计”和“探索创新”相结合,聚焦组群式老工业城市发展中面临的突出矛盾和瓶颈制约,围绕形成有利于落实新发展理念的体制机制,以信息化引领淄博各领域全面深化改革工作,激发转型发展新动力、社会发展新活力。
　　在经济体制改革领域,淄博市实施了工业精准转调“1+N”供给侧结构性改革,着力推动工业化、信息化“两化融合”,信息化成为老工业城市加快新旧动能转换、转型升级的总引领。2016年淄博市“两化融合”发展指数列全省第3名,信息化广泛渗透到企业财务管理、营销管理等流程环节。

“当前我市正处在转型发展的关键时期,推进新旧动能转换,是中央和省委、省政府的重大决策部署,也是老工业城市转型升级和企业创新发展的重大机遇。”淄博市委书记周连华表示。

夯实信息化支撑之基

为强化信息化支撑,淄博市委、市政府成立了高规格的全市信息化工作领导小组,定期召开领导小组会议、成员单位联席会议,先后制定出台信息化发展规划、工业强市30条扶持政策,不断完善信息基础设施建设。

同时,为了适应经济新常态,淄博市在深化改革工作中着力强化互联网思维,将互联网作为推动城市治理体系、治理能力以及优化营商环境现代化的重要手段,加快由“改革+互联网”向“互联网+改革”的重大转变。

在推介试点和创新改革项目方面,重点选择信息化作用大、成效好的项目。如行政审批制度改革、国地税征管体制改革,都是以信息化打通服务群众的“最后一公里”。随着淄博一系列改革举措的落地落实,淄博自然环境、营商环境、发展环境显著优化,一大批大项目、好项目在淄博落地扎根。2016年全市固定资产投资完成3099.8亿元,增长13.4%。其中,市重大项目300个,总投资2516亿元。

改革推进到哪里,督察跟进到哪里

淄博市明确把信息化作为推进全面深化改革工作加分内容,对信息化推进的改革典型经验重点督察调度、重点推广推介。改革推进到哪里,督察就跟进到哪里。

淄博市在实践中逐步探索形成了“一月一调度、一月一督察、一月一排名、一月一通报、一月一宣传、一月一会诊”的“六个一”督察考评排名通报制度,依托自主研发的“互联网+改革”在线管理服务平台,实行全链条信息化推进,确保督到实处、察出效率、考得准确、核出实效。

2016年淄博市连续两年创建为全国社会治安综合治理优秀市,全市群众来访起数、人数同比分别下降29.2%、41.2%,刑事案件、可防性案件同比分别下降16.5%、35.1%。

“要坚持和发展‘六个一’督察制度,持续拓展督察工作广度和深度,创新督察方式,强化过程督察,充分发挥改革督察‘利剑’作用,倒逼改革任务落地见效。”周连华说。

产业层次迈向中高端

随着信息化引领下的工业、农业供给侧结构性改革深入实施,淄博市新旧动能转换步伐不断加快,产业结构持续优化,产业层次逐步迈向中高端。

2016年,淄博市三次产业比例由上年的3.5:54.0:42.5调整为3.4:52.5:44.1；节能降耗成效显著,淄博市万元GDP能耗同比下降9.94%,规模以上工业能耗同比下降5.23%,燃煤量同比下降4.76%；新动能快速增长,26条高新技术产业创新链加快向中高端延伸,全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到33.1%。

“全市各级各部门各企业要进一步增强推进工业强市建设的责任意识、担当意识,坚持‘思路不变、力度不减、标准不降’,坚定信心、乘势而上,奋力推进我市新旧动能转换走在前列,加快实现淄博工业由大到强的战略性转变。”淄博市委副书记、市长于海田说。