“防风险、严监管”是今年保险监管工作的主基调。近日召开的2017年全国人身保险监管工作会议上,再次释放出严监管的信号:保监会不仅将加大现场检查力度,还要抓好非现场监管,如强化寿险责任准备金监管、推进业务分类监管等。
据记者了解,上述会议全面深入分析了当前人身保险业面临的新形势、新要求、新任务,部署了2017年以及今后一个时期人身保险监管重点工作。
会议指出,当前国际政治经济形势十分复杂,我国经济运行缓中趋稳、稳中向好,中央经济工作会议提出要把防控金融风险放到更加重要的位置,这些都将对人身保险业产生重大影响。
为此,此次会议指出,整个保险行业必须认清环境、需求、技术三大影响。在认清形势的基础上理清思路,明确方向,把握大局,增强工作的责任感和使命感,提高工作的前瞻性主动性。
具体来说,要认清新政策环境、法制环境、社会环境、市场环境、监管环境的变化对行业的影响;认清居民收入增长、人口结构变化、国家治理转型、长期资本形成带来的需求变化对行业的影响;认清移动互联网、大数据、医疗技术的变化对行业的影响。
为了更好地顺应新形势、把握新要求,上述会议强调,关键要从三个方面去着力:一是坚持以人民为中心的发展思想这个主题,围绕人民的需求做文章,主动服务实体经济;二是监管部门要突出监管这一主业,不断加强和改进监管,规范保险市场秩序,严厉打击违法违规行为,维护保险消费者权益,提高监管的有效性和威慑力;三是坚持把防控风险放到更加重要的位置这个主线,密切跟踪国内外经济金融形势变化,摸清风险底数,做好预判研判,完善应急预案,堵塞规则漏洞,及时应对处置,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线,实现人身保险市场平稳健康运行。
事实上,这四五年来,保险行业顶住经济调速换挡的下行压力,经受住满期给付和退保高峰一浪高过一浪的考验,逆势开启了快速稳定增长的改革发展新阶段,保费年均复合增长率达到了30%。
为了夯实这来之不易的成绩,人身保险行业将主动防控风险。从此次会议上获悉,2017年的人身保险监管工作内容广、头绪多、任务重,既要全盘考虑、统筹规划、整体推进,又要结合实际,区分轻重缓急,重点抓好五项工作。
一是明大势。及早分析形势,准确判断形势,早作决策,全面把握形势,提高驾驭复杂局面的能力,牢牢把握工作的主动权。
二是控风险。重点关注非正常满期给付与退保风险、部分公司的现金流风险、舆情风险和个别公司的声誉风险;坚持做好预案,坚持内紧外松,坚持分类施策,坚持防微杜渐,防控和处置风险。
三是推改革。重点推进公司体制机制改革,提高管理效率。推进商业模式改革创新,降低运营成本;推进核算方式改革,建立分险种核算体系;推动监管自身改革,支持保险公司探索管理模式创新。突出重点,稳步推进,正本清源,坚定不移地推进改革。
四是强监管。抓好市场行为监管,加大现场检查力度,增强检查的针对性、综合性、穿透力、威慑力,抓好非现场监管,强化寿险责任准备金监管,推进业务分类监管,加强监管统筹,提高监管效率。
五是抓服务。要服务国家,提高大病保险承办质量和统筹层次,做好保险扶贫,抓好税优健康险和养老险服务;要服务客户,推动服务创新,转变服务理念,强化服务监管,切实保护保险消费者合法权益。