保护知识产权就是保护创新。近年来,淄博市公安局把保护知识产权作为服务高质量发展的重要措施,与市场监管、生态环境等 16 部门组建“护卫生态民生安全 护航高质量发展”联盟,健全“制度化联勤为保障、 实体化联动为基础、 信息化联通为核心”三联机制,构建形成“以打开路、以打促防”协同合力,前移警务工作阵地,实现知识产权保护工作由被动响应到主动发现、由被动应急到主动出击,为企业创新发展和公平竞争营造良好市场环境。去年以来,共立案侦办相关刑事案件69 起,抓获犯罪嫌疑人282 名,避免和挽回经济损失近10亿元。
“制度化联勤”推动关口前移实现风险防控常态化
强化风险评估。设立联盟办公室,建立联席会议、联络员等制度,定期对要素管控、案件线索等重点工作进行通报和研究,形成公安主导、各联动部门协同,第一时间互通信息、 研判评估,第一时间控制现场、固定证据,第一时间会商疑难、扩线深挖,第一时间协调善后、消除危害,第一时间反馈情况、查缺补漏的“五位一体”联动新模式。今年以来,会同行政执法部门联合查处违法犯罪现场100 余处。强化宣传引导。在“3·15”“4·26”等重点阶段和重要节点,举办侵权假冒商品集中展示及销毁活动,公布典型案例及经验做法,借助微信、微博、抖音等新媒体平台宣传工作成效,扩大知识产权网络宣传覆盖面,提升群众识假辨假能力,营造群防群治良好氛围。今年以来,共举办各类宣传活动10余场,发放宣传材料 10 万余份。强化法治教育。 扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,对老字号、“好品山东”企业、创新企业、地理性标志企业等送法上门,广泛宣传知识产权保护等法律常识。召开企业家座谈会,对企业技术创新负责人进行知识产权专题培训,为经营主体架起“安全罩”和“防护网”。今年以来,为华光国瓷、新华医疗等10余家企业送法上门,帮助建立知识产权保护长效机制。
“实体化联动”推动阵地前移实现严打整治合成化
突出重点精准打击。适应知识产权领域违法犯罪形势变化,汇聚联盟优势资源,跟着风险走、找着风险打,聚焦企业反映强烈的知识产权保护难题,对重点领域、 重点人员有针对性地开展严打严控严管行动,实现侵权泄密风险早介入、早发现、早处置。成功破获“11·29”侵犯商业秘密案,为某“好品山东”企业挽回损失4600余万元。多警参与合成打击。对团伙性、 系列性、 跨区域性案件,坚持“一案一策”“一案一专班”,抽调业务骨干组成“突击队”,集中属地派出所优势警力,采取提级侦办、盯靠案件、异地用警等措施合成开展攻坚,实现打深、打透、打净,成功破获厅督“4·03”生产、销售伪劣电池案,打掉犯罪团伙 3 个,捣毁售假窝点 5 处,涉案价值 3000 余万元。追根溯源纵深打击。搭建线索发现、情报预警、重点人员管控等数据模型,精准报送案件线索,及时查明人流、物流、资金流和信息流,形成“扁平化”指挥、“集群化”作战,确保“打源头、端窝点、摧网络、断链条、 追流向”,成功破获“ 11·07” 销售假冒注册商标的商品案,捣毁售假窝点3处,涉案金额5000余万元,实现生产全要素摧毁、经销全环节打击。
“信息化联通”推动重心前移实现源头管控信息化
信息增效、精准保护。分级分类建立《易受知识产权犯罪侵害企业名录》,推动知识产权保护直达创新能力突出、先进技术密集、侵权风险易发的重点企业,对全市首批10家“专精特新” 企业进行挂牌保护,辐射带动和震慑警示作用凸显。建立由技术人才、专家人才、“公职+社会律师”等组成的知识产权保护人才智库,点对点为被侵权企业提供公益服务,打通知识产权法律服务“ 最后一公里”。信息融合、打通壁垒。依托公安大数据中心,建立“数据库”和“线索池”,积极协调行政执法部门汇集行政、 刑事数据,开展分析研判、线索输出、落地打击,聚力实现共享、共研、共用。截至目前,已汇集医保、环境保护、交通、农业农村等100 余万条数据。信息促防、阵地控制。发挥人力情报不可替代的关键作用,在知识产权重点领域搭建起人员齐备、保障有力、运转规范、输出高效的“四级情报工作体系”。今年以来,已通过人力情报体系获取知识产权领域线索 16条、立案11起。