乡村治，百姓安。乡村，作为基层治理的基本单元，也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”。近年来，我区全面提升乡村治理效能，一系列创新举措不断涌现。我们策划推出《党建引领——基层治理“金点子”》专栏，聚焦那些激活乡村发展活力、提升村民生活品质的独特思路，更好地展现党建引领下的乡村治理智慧。

“村规民约是个宝，男女老少要知晓”，一句朴素的大白话，道出了乡村治理的智慧，如何将这一智慧转化为乡村发展的实际动力，南定镇田家村给出了一份精彩答卷。田家村位于南定镇东南方向，紧邻南定镇工业园区，交通便利。全村约有村民3050名，共计1050户，下设七个党支部，党员181人，占地面积约3.2平方公里。

自上世纪八十年代起，田家村便踏上了集体共同致富的道路，大力发展村办企业，辉煌时期，村内企业数量将近三十家。随着产业转型和升级，目前仍有建陶、物流等产业。面对协调产业发展与村庄综合治理的双重任务，田家村的破解之道，正是以基层党建为引领，以村规民约为依托，不断探索创新治理模式，凝聚起乡村发展的强大合力。

田家村规模较大，事务千头万绪，管理起来也是困难重重。2008年以前，村“两委”常常处于一种“随时待命”的状态，只要有问题出现，就需要开会商讨，村民们也常常因为各自的诉求和想法不同，难以达成共识。如何有效管理，成为历届村“两委”的心头大事。

由于田家村“两委”干部都是从企业基层管理岗位一步步晋升上来的，有着丰富的企业管理经验，他们深知“没有规矩，不成方圆”，2008年，田家村积极调整治村思路，借鉴外村经验，结合本村实际，将福利待遇、干部聘用、用水用电等都制定在村规民约中，就这样，具有田家村特色的村规民约应运而生。

“村规民约刚制定时，有些村民并不买账，村‘两委’成员和党员就带头遵守，村书记更是以身作则，在村民中树立了威望，确保了制度的执行。”田家村党总支书记、村委会主任王乃江向记者介绍道。

多年来，田家村始终将村规民约作为村级治理“主抓手”，以党建为引领，严格遵循“四议两公开”制度，通过定期召开村民代表大会、党员大会等，研究表决年度计划、重大事项，通报工作进展、财务支出等情况，充分保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权。

12月6日上午，田家村开展了一场水泥厂固定资产及设备处理竞标会，全程在田家村资产管理办公室领导小组的监督下执行，后续，招标全流程将通过公示栏或《田家导报》向全体村民公开。像这样的竞标田家村每年有很多，甚至连节日发放村民福利这样的事务都需通过竞标来确定供应商。

民主议事、规范决策、决议公开……一系列务实举措打消了村民顾虑，渐渐地村规民约得到了村民的认可。2008年至今，田家村村规民约已历经四次修订完善，涵盖了村民生活的方方面面，成为田家村和谐稳定发展的重要保障。

“我从毕业后就一直在村办企业工作。2004年，我进入了村‘两委’，2014年，从建陶厂经理的岗位转任为村党组织书记，一直干到现在。”王乃江向记者说道，“在管理企业的过程中，我发现‘6S’管理模式（包括整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全六大方面）发挥了重要作用，能有效提升企业的管理水平，并且在企业中执行情况良好。”

受此启发，王乃江萌生了将“6S”管理模式引入村庄治理的想法，2015年，在广泛征集村民意见后，他将“6S”管理纳入村规民约，为村庄治理注入了新的活力。2022年，在“6S”管理模式的基础上，新增“精细化管理”的内涵，并逐步完善相关制度，开始在全村范围内推行“6S+精细化管理”，结合评比考核，该奖的奖、该罚的罚。

每天早上八点前，田家村的10个楼长，会到村民户下进行检查，每10天开展一次大型检查，每月进行一次专项考核，对于达到标准的村民给予一定的物质奖励，而对不符合标准的则会在《田家导报》上予以曝光。企事业单位则分工业、服务两组，每月检查并点评。

“自从‘6S+精细化管理’推行以来，我们村现在随时随地都干净整洁，都不用村干部特意提醒了，大家都争着做好，谁也不想落后。现在我们村一年一个变化，环境越来越好，我们打心眼里高兴！”谈起村里环境的变化，田家村村民许先生深有感触。

村庄的变化村民看在眼里，久而久之，大家的观念有了质的转变，越来越多的村民主动参与到村庄治理中来，从“看客”变成了“主角”。同时，以村规民约为主要评判标准，田家村积极开展“美在家庭”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，在村民之间形成了一股比学赶超、向善向美的良好风气。

在村规民约的推动下，人心齐了，环境美了，风气好了，田家村的产业发展也有了劲头，大家齐心合力谋发展，增强了集体经济发展后劲，切实让村民享受到村规民约带来的治理“红利”。

天佳物流专线区作为田家村产业规划发展培育的新兴产业，占地约500亩，是目前村集体经济收入的支柱企业。同时，许多外来企业相继落地生根，繁荣了村庄经济。2024年，预计全村集体总收入约2亿元，利税约1500万元。

村集体有了钱，也不忘将资金投入到民生福祉的提升上。近年来，田家村共投入了500余万元对全村全域绿化进行规划升级，强化平安村庄和安保队伍建设，安装高清摄像头92个。在福利待遇方面，学生从幼儿园到大学都有教育补助、50岁以上老人每年则有退休补助金等一项项福利全方位提升了村民的生活品质。

“在发展好现有产业的同时，我们也一直在积极探索，拓宽致富路，加大招商引资力度，让更多的村民在家门口就业，实现挣钱、顾家‘两不误’。”王乃江说道。

在田家村的北面，有一处正在建设中的园区格外引人注目。这便是2024年刚刚落户于此的佳沃（淄博）全球数智农食融合产业基地项目。

“佳沃（淄博）全球数智农食融合产业基地项目建成投产后，将为我们带来新的机遇，我们将充分借助产业基地的发展势头，结合地理优势，把闲置的土地包括厂房充分利用起来，围绕提高村集体收入，以‘党建引领、党员示范、群众参与、共建共享’为原则，激发村集体经济‘造血’功能，培育可持续发展的内生动力，让村集体经济发展的步伐更加稳健有力。”谈及未来的发展，王乃江信心十足。