权威发布|淄博:推进知识产权强市示范城市建设

摘要 4月23日,淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会,邀请淄博市市场监督管理局党组成员、市知识产权事业发展中心主任吕丕军介绍《2023年淄博市知识产权保护发展状况》白皮书和2024年知识产权重点工作情况。

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4月23日,淄博市政府新闻办公室组织召开新闻发布会,邀请淄博市市场监督管理局党组成员、市知识产权事业发展中心主任吕丕军介绍《2023年淄博市知识产权保护发展状况》白皮书和2024年知识产权重点工作情况。

2023年,全市知识产权管理部门以高标准建设知识产权强市为抓手,加强制度建设、强化组织领导、密切协同配合,全市知识产权法治化管理水平不断提高,知识产权法律法规得到有效实施,营商环境和创新环境持续提升优化,为推动全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。2023年在省对市考核中淄博市考核知识产权指标得满分,在全省知识产权保护检查评议中获优秀等次,淄博高新区知识产权工作获省委、省政府督查激励,“博山琉璃”获批省级地理标志保护示范区,淄博市省级专利侵权纠纷行政裁决试点工作通过验收、典型经验获全省推广,知识产权远程教育平台淄博分站获评全国优秀分站,淄博市企业获中国专利奖银奖1项、优秀奖1项,2个项目被评为全国专利导航优秀成果(全省共获评4项)。

着力构建知识产权大保护工作格局

2023年,全市知识产权保护体系建设不断推进,保护力度不断加大,保护成效更加显著。 

知识产权行政保护方面:市场监管部门立案处理专利侵权纠纷25起,立案处理商标侵权等违法行为61起;文化和旅游部门查缴各类非法出版物200余万册(份),作出著作权纠纷行政处罚案件7起;农业农村、自然资源、海关等部门积极开展专项执法检查,持续营造“尊重知识、保护创新成果”的社会氛围。

知识产权司法保护方面:全市公安部门共破获知识产权领域刑事案件75起,抓获犯罪嫌疑人361名,移诉330人,涉案金额共计3亿余元;全市检察机关共受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件19件31人,批准逮捕12件17人,受理审查起诉43件78人,起诉16件24人,提前介入18件;全市两级法院从快从速审结涉侵权假冒刑事案件38件、判决48人,共受理及诉前调一、二审知识产权民事案件1413件,结1421件。

知识产权创造能力持续提升

全市知识产权工作水平不断提升,淄博市于今年1月获评国家知识产权强市建设示范城市。

专利工作方面,全市授权发明专利2536件,同比增长22.6%,列全省第5位;有效发明专利拥有量首次突破万件、达11576件;万人有效发明专利拥有量达25.4件,列全省第5位。

商标工作方面,2023年全市商标申请量15087件、核准注册量9454件;截至2023年底,全市有效注册商标达94926件、同比增长8.94%。

地理标志工作方面,截至2023年底,全市共有地理标志商标、地理标志保护产品52件,农产品地理标志11个。

著作权工作方面,2023年全市共审核著作权作品90000余件,较2022年度办件量同比增长约650%;现有国家级版权示范单位1家,省级版权示范单位(园区)31家,市级版权示范单位(园区)21家。

植物新品种工作方面,2023年全市新增农业植物新品种22个,林业植物新品种权累计达到37件。

强化知识产权管理、运用和服务

一是完善知识产权政策体系。市委印发《2023年十二个“提效争先”重点工作项目落实工作方案》,明确加强知识产权公共服务平台建设,提升万人高价值发明专利拥有量,确保各项目标任务落实落地、见行见效;市国家知识产权强市建设试点城市领导小组办公室印发《淄博市国家知识产权强市试点(2022-2025)城市建设任务分解表》,将目标任务逐条分解到相关知识产权管理部门和各区县政府,形成分工明确、职责明晰的工作机制。

二是开展专利快速预审工作。淄博市知识产权保护中心2023年共接收新材料领域专利预审案件1688件,预审合格1482件,授权专利1201件,发明专利平均授权周期压缩至60天以内。

三是提升知识产权创造运用能力。全市知识产权创造能力持续提升,年内新增国家知识产权示范企业7家、优势企业10家,全市国家知识产权示范企业达20家、优势企业达30家;完成知识产权质押融资330件、质押金额累计达到27.2亿元;淄博市企业获中国专利奖银奖1项、优秀奖1项,获山东新旧动能转换高价值专利培育大赛二等奖1项、三等奖2项、优胜奖11项。

四是提升知识产权管理能力和服务水平。在全市范围内开展知识产权赋能“专精特新”企业“大调研、送服务”活动,健全“四个精准”服务工作机制,建立淄博市知识产权专家库,成立市知识产权服务业协会,年内走访调研企业200余家,“一企一策”帮助解决知识产权工作困难问题160余个;专利、商标窗口持续发挥本地化服务优势,年内办理业务1086件,接待咨询1700余人次。

2024年,全市各级知识产权管理部门将以建设国家知识产权强市示范城市为引领,以深化开展知识产权“大调研、送服务”活动为载体,以健全知识产权保护和运营、服务体系为支撑,开展“知创淄博”助力创新发展系列专项行动,实施知识产权普惠工程和知识产权转化运用促进工程,推动知识产权创造、保护、运用、管理和服务全链条工作水平持续提升。

高质量推进示范城市建设,推动全链条工作水平提升

一是推进知识产权强市示范城市建设。制定示范城市工作方案,发挥知识产权创新驱动引领作用,为淄博经济社会高质量发展提供坚实知识产权支撑;二是加强知识产权工作统筹协调。发挥市知识产权联席会议作用,加强部门协调配合,加大统筹推进力度,形成知识产权保护工作合力。

深化“大调研、送服务”活动,开展知识产权“知创淄博”助力创新发展系列专项行动

一是持续深化开展“大调研、送服务”活动。开展知识产权“强企培优”、上市后备企业知识产权服务、海外知识产权“助企护航”、地理标志助力乡村振兴、知识产权管理服务能力提升等“知创淄博”助力企业创新发展五大知识产权专项服务行动;二是提升知识产权创造水平。开展高价值专利培育工作,设立国家知识产权优势企业、示范企业联络员,争取万人高价值发明专利拥有量增长10%以上。

完善知识产权保护体系机制,提高知识产权保护绩效

一是强化监管执法。推广应用专利行政裁决网上庭审系统,加强知识产权领域信用风险分类监管应用,开展知识产权保护专项行动,加强专利纠纷行政裁决工作,推进执法办案量质齐升;二是推进协同保护。完善知识产权纠纷多元化解多部门联动机制,建立知识产权侵权关联事案处理机制,培育和发展知识产权调解组织,加强知识产权信用监管机制和平台建设,依法依规对知识产权领域严重失信行为实施惩戒;三是加强海外纠纷指导应对。加强知识产权公益服务机构海外布点,推进知识产权海外纠纷应对指导分中心淄博工作站建设,实施海外知识产权保险扶持,提升企业“走出去”过程中知识产权纠纷防控意识和应对能力。

健全知识产权运营服务体系,实施转化运用促进工程

一是推进知识产权转移转化工作。梳理盘活高校和科研机构存量专利,推进专利开放许可和专利产品备案工作,培育专利密集型产业,力争全市专利产品备案累计达到300件以上,提高专利转化运用效率;二是稳步推进知识产权质押融资工作。常态化开展银企对接活动,加强政策宣传,提高对接效果,扩大知识产权质押融资规模和普惠性;三是发挥知识产权保护中心职能优势。用好专利快速预审“绿色”渠道,2024年知识产权保护中心争取预审合格1500件以上,授权1200件以上,将平均预审周期压缩至3个工作日以内。

市知识产权联席会议其他成员部门也将持续加大工作力度,通过开展专项执法行动、加强政策普及宣传等形式,形成全市保护知识产权工作的合力,共同营造“尊重知识、保护创新、诚信守法、公平竞争”的知识产权文化氛围。

编辑:王恩情

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